Плюсы и минусы использования электронных больничных листов
В медицинских учреждениях активно внедряются электронные больничные листы. Пока они существуют как альтернатива бумажным вариантам. В 2019 году сотрудники вправе предоставлять работодателю как электронные, так и бумажные варианты. Оба листка имеют одинаковую юридическую силу. Электронный больничный лист – это такой же бюллетень о временной нетрудоспособности. Разница лишь в том, что оформляется он не на бумаге, а в электронном виде. Первоначально был внедрен в качестве пилотного проекта в части регионов РФ. Цель – объединение информации по листкам нетрудоспособности в единую базу и упростить взаимодействие различных структур.
В больнице и поликлинике пациент может сам выбрать необходимый для него формат больничного листа. Со временем выбирать будет нельзя – виртуальное оформление полностью сменит бумажное, любые больничные листы будут отправляться в ФСС по компьютерной программе. Такой подход снижает бумажный документооборот и делает обмен информации более прозрачным и оперативным. У работников исчезнет необходимость хранить документ и относить его в бухгалтерию по месту работы. Для работы с электронными больничными листками работодатель должен оформить личный кабинет на сайте ФСС, а также медицинская организация должна быть участником системы информационного обмена. Сведения, указанные в больничном листе, заверяются электронной подписью врача и больницы.
Плюсы использования электронных больничных листов
Минусы использования электронных больничных листов
Выводы
Закон не обязывает сотрудников использовать только электронный вариант, им дано право самостоятельно выбрать формат. При этом работодателям необходимо издать внутренний приказ о введении электронных больничных листов. В обратном случае, если работодатель отказывает от применения электронной версии, необходимо предупредить сотрудников, чтобы приносили только бумажные варианты.
Электронный больничный лист ничем не отличается от бумажного аналога. Его цель все та же – подтвердить болезнь или временную нетрудоспособность человека его работодатель, и предоставить возможность компенсировать утраченную зарплату. Отличие лишь в способе выполнения – теперь врачам не требуется заполнять бумажные больничные листы, и это время он может уделить пациенту и его состоянию здоровья. Вся информация вносится в единую базу или медицинскую карту в компьютере, при закрытии больничного листа требуется только внести даты и подписать электронной подписью.
Электронный больничный: плюсы и минусы
Пока законопроект о введении электронных больничных находится на рассмотрении у чиновников, в некоторых регионах такие документы уже оформляются в рамках пилотного проекта. Ирина Буцкая, консультант по вопросам бухгалтерского учета и налогообложения ООО «ИК Ю-Софт», изучила данные о ходе пилотного проекта и написала текст о плюсах и минусах грядущего нововведения.
По общим правилам для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности сотрудник представляет в компанию больничный, выданный медицинской организацией. Данное требование установлено Федеральным законом от 29 декабря 2006 года 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».
На данный момент листки нетрудоспособности выдаются медицинской организацией в бумажном виде. С 2017 года это правило будет изменено. На территории РФ традиционные больничные будут выдаваться не только на бумажном носителе, но и в электронном виде в форме документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью врача.
Чиновники разработали свод правил, в соответствии с которыми медицинская организация сможет оформлять электронный больничный, если и она, и работодатель пациента подключены к единой информационной системе. При этом обязательным является наличие разрешения от сотрудника на получение документа в электронном формате. Ожидается, что такой порядок выдачи электронных больничных не только уменьшит бумажную волокиту и сократит время их оформления, но и позволит исключить оплату поддельных листков нетрудоспособности.
Положительные стороны
Какие же плюсы есть у нововведения? К положительным сторонам можно отнести:
Отрицательные стороны
Но не все так просто. Там, где есть плюсы, обязательно найдутся и минусы. К ним я бы отнесла следующее:
Пилотный проект
Реализация пилотного проекта осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 21 апреля 2011 года № 294, утверждено Положение об особенностях назначения и выплаты в 2012–2016 годах. В пункте 3 документа сказано, что по тем сотрудникам, которые участвуют в пилотном проекте, работодатель передает в территориальный орган ФСС заявления и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих пособий. Сделать это компания должна не позднее пяти календарных дней с того дня, когда работник принес заявление. В Фонд также подается составленная по специальной утвержденной форме опись приложенной документации.
Работник имеет право обратиться и напрямую в ФСС. Но лишь в том случае, если работодатель прекратил свою деятельность или его фактическое местонахождение установить невозможно. После того как территориальный орган ФСС получит заявление и документы, в течение 10 календарных дней отделение фонда принимает решение о назначении и выплате пособий, об этом сказано в пункте 8 Положения № 294.
На практике встречаются ситуации, когда у компании недостаточно средств для перечисления взносов, но на выплату сотрудникам денежные средства имеются. В этом случае работодатель может уменьшить сумму взносов на размер пособий. Сделать это можно в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в ПФР, ФСС РФ, ФОМС». Так, взносы по временной нетрудоспособности и в связи с материнством, которые должны быть перечислены в ФСС, можно уменьшить на размер соответствующих расходов на выплату обязательного страхового обеспечения.
Еще одним новшеством стал подготовленный законопроект, согласно которому может поменяться страховой стаж для расчета больничного листа в 2017 году. Чиновники предлагают установить следующий порядок оплаты больничного: при стаже 15 и более лет – 100 процентов среднего заработка; при стаже от 8 до 15 лет – 80 процентов; при стаже до 8 лет – 60 процентов.
По страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в пределах расчетного периода работодатель имеет право зачесть сумму превышения расходов на выплату над суммой начисленных взносов в счет предстоящих платежей. При этом территориальное отделение Фонда может отказать в таком зачете. Причиной решения могут стать нарушение установленных правил или неподтвержденные, выплаченные на основании неправильно оформленных листков нетрудоспособности, средства (Постановление правительства РФ от 12 февраля 1994 г. № 101 «О Фонде социального страхования РФ»). Это значит, что страхователь имеет право зачесть сумму пособия в счет уплаты взносов в течение календарного года, но лишь при условии, что листок нетрудоспособности был оформлен правильно. В своем письме ФСС от 21 июня 2010 года № 02-03-13/08-4917 по этому вопросу ведомством даны соответствующие разъяснения.
Кроме этого в судебной практике также рассматриваются случаи, когда Фонд отказывает в возмещении расходов (Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 8 июля 2015 г. № Ф09-3227/15 по делу № А60-31598/2014).
Риски и обоснованность
В соответствии с положениями статьи 252 Налогового кодекса расходы, учитываемые при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций, должны быть подтверждены документами, оформленными в соответствии с законодательством, а также должны быть экономически обоснованными. В случае с электронными больничными экономическая обоснованность присутствует. Данное мнение контролирующие органы выразили в Письме Минфина от 8 августа 2014 года № 03-11-11/39673. Следует отметить, что негативные ситуации, возможные при введении способа выдачи листов нетрудоспособности в электронном виде, не будут иметь больших финансовых рисков, а также могут возникать не в каждой организации.
Страховой стаж
Рассказывает Павел Тимохин, руководитель управления бухгалтерского консалтинга компании «Фингуру»: «Еще одним новшеством стал подготовленный законопроект, согласно которому может поменяться страховой стаж для расчета больничного листа в 2017 году. Чиновники предлагают установить следующий порядок оплаты больничного: при стаже 15 и более лет – 100 процентов среднего заработка; при стаже от 8 до 15 лет – 80 процентов; при стаже до 8 лет – 60 процентов. При этом увеличивать стаж Минтруд предлагает постепенно – с 2016 года и по 2028 год. Согласно новым правилам для получения полного больничного листа в 2017 году понадобится стаж 9 лет. Перечень периодов, которые включаются в стаж для больничного листа в 2017 году, установлен статьей 16 Закона № 255-ФЗ и пунктами 2, 2.1 Правил, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 6 февраля 2007 года № 91. Например, к таким периодам относится время работы по трудовым договорам (из трудовой книжки) и государственной или военной службы (срочной и по контракту) и др. А вот время работы по гражданско-правовому договору в страховой стаж не включается. В случаях, когда периоды накладываются друг на друга, в расчет принимается только один из них.
Считать стаж для расчета больничного листа в 2017 году надо на день, который предшествует нетрудоспособности. Последовательность расчета такая: определите количество полных лет с 1 января по 31 декабря, вычислите количество полных календарных месяцев (с первого по последнее число), если они не вошли в полные календарные годы, посчитайте общее число календарных дней, которые не попали в полные календарные месяцы. Переведите их в месяцы из расчета: 30 календарных дней = 1 месяц, переведите в годы месяцы из расчета 12 месяцев = 1 год и объедините общее количество лет, месяцев и дней.
Несколько слов о том, как посчитать стаж иностранных работников. Согласно положениям законодательства надо учитывать время работы таких сотрудников за рубежом, если между Россией и иностранным государством заключено соглашение о сотрудничестве в области социальной защиты. Такой вывод следует из пункта 6 Правил, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 6 февраля 2007 года № 91. Например, учитывайте страховой стаж граждан: Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Армении (абз. 2 п. 3 ст. 98 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г.); Украины (абз. 2 ст. 6 Соглашения между Правительством РФ и Правительством Украины от 14 января 1993 г.).
Страховой стаж определяйте по записям в трудовой книжке. Помимо нее, стаж для больничного листа в 2017 году подтвердят: трудовой договор, если по каким-то причинам записи в трудовой книжке отсутствуют или книжки нет вовсе; военный билет – время военной, правоохранительной, противопожарной и другой подобной службы; документы об уплате взносов – время работы в качестве предпринимателя.
Плюсы и минусы
Павел Тимохин, руководитель управления бухгалтерского консалтинга компании «Фингуру», взвесил все «за» и «против» по запуску системы электронных больничных в России и составил список достоинств и недостатков.
Чем отличается электронный больничный от бумажного
В 2020 году из-за пандемии коронавируса и опасений россиян посещать общественные места всё большую популярность обретают электронные листы нетрудоспособности (ЭЛН), они же электронные больничные листы.
ЭЛН действуют в России уже третий год. Они введены законом № 86-ФЗ. С 2017 года россияне получили право брать больничный лист в электронном виде.
Затем был принят ещё ряд нормативно-правовых актов, регламентирующих процедуру взаимодействия работодателя, работника и медорганизации.
Основные положения содержит в Постановление Правительства РФ от 16.12.2017 № 1567. В нём есть информация кто, когда и в какие сроки формирует и заносит сведения в электронный больничный.
Помимо упомянутых ФЗ и Постановления, для понимания принципов работы электронных больничных обратите внимание на такие документы, как приказ Минздравсоцразвития от 29.06.2011 № 624н, закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ; письмо ФСС РФ от 11.08.2017 № 02-09-11/22-05-13462.
Отличие электронного листа нетрудоспособности от бумажного
Отличий практически нет. Это тот же привычный всем документ, только в электронном виде. Он содержит все те же сведения, что и аналог на бумаге. Его главное отличие – это полностью электронное оформление, ведение и закрытие, а также то, что документ обязательно заверяется усиленной квалифицированной электронной подписью врача и медорганизации.
Процесс расчёта и оплаты таких документов тот же, что и для бумажных. По юридической силе оба варианта оформления листов нетрудоспособности абсолютно равны. Поэтому для граждан нет абсолютно никаких оснований, чтобы не доверять электронным больничным и выбирать бумажный вариант. Тем более, у ЭЛН есть ряд очевидных преимуществ. Разберём их подробнее.
Преимущества электронного больничного
До сих пор по закону применимы оба вида больничных. Однако всё чаще в последнее время участники документооборота с листами нетрудоспособности прибегают к оформлению их в электронном виде. Из плюсов ЭЛН можно назвать следующие.
Его не нужно распечатывать, отправлять или пересылать по почте или курьерскими службами, относить куда-либо лично, не нужно где-либо хранить, например, в архиве.
Вся информация по ЭЛН хранится в системе ФСС, что полностью исключает возможность подделки больничного, а также утерю документа. Формат ЭЛН полностью исключает возможность доступа к информации о диагнозе и персональных данных третьими (сторонними) лицами.
Этот формат больничного ускоряет документооборот, исключает ошибки в документе и вероятность его повреждения. ЭЛН нельзя порвать, случайно выбросить, залить кофе, его не может изжевать питомец или раскрасить ребёнок.
С работодателя снимается ответственность за хранение больничных, если они оформлены электронно – ведь информация хранится в системе ФСС. При проверках от работодателей также не требуется представлять ЭЛН.
Применение ЭЛН для работодателя также упрощает ведение учёта, расчётов суммы выплат по пособиям, да и в целом коммуникации с ФСС по возмещениям пособий.
Как работнику начать пользоваться ЭЛН
Работник должен узнать у работодателя (как правило, у кадров или бухгалтерии), имеет ли тот техническую возможность принимать и обрабатывать ЭЛН.
Скорее всего, если такая возможность у работодателя подключена, то он проводит информационную кампанию для своих сотрудников (например – рассылка на корпоративную почту), сообщая, что они могут оформить больничный электронно.
Если всё же работник не уточнил этот момент заранее и взял электронный больничный, а работодатель не может его принять, то выход из этой ситуации всё равно есть. Медучреждение вправе заменить оформленный ЭЛН на бумажный. При этом в ЭЛН делается отметка о прекращении действия.
Далее работник должен обратиться в медорганизацию, выразить своё желание оформить лист нетрудоспособности электронно и дать письменное согласие на его оформление. Медучреждение получает номер ЭЛН в специальной системе ЕИИС «Соцстрах».
Затем медучреждение оформляет ЭЛН и сообщает его номер работнику. ЭЛН выдаётся по таким же правилам, как и бумажный лист: после осмотра и соответствующего диагноза врача и при предъявлении пациентом документа, удостоверяющего личность (паспорта). Также нужно быть готовым сообщить медработнику номер СНИЛС.
После закрытия больничного, работник должен сообщить любым способом номер больничного работодателю. Это может быть как предъявление талона с его номером, так и простая коммуникация по телефону или в сети интернет (Скайп, корпоративная почта, мессенджеры и т. д.) – каких-то правил или ограничений здесь нет.
Как работодателю начать пользоваться ЭЛН
Итак, после закрытия медучреждением ЭЛН, работник сообщает его номер работодателю. Тот по этому номеру и номеру СНИЛС работника запрашивает ЭЛН в ЕИИС «Соцстрах».
Далее он заполняет свою часть в ЭЛН (поля из раздела «Заполняется работодателем» – как и в бумажном документе). После чего документ отправляется обратно в ЕИИС «Соцстрах», при этом работодатель заверяет документ квалифицированными электронными подписями главного бухгалтера, руководителя и самого юрлица.
Чтобы принять к оплате ЭЛН, работодателю потребуется:
— заключение соглашения с региональным отделением ФСС об информационном взаимодействии;
— покупка и установка усиленной квалифицированной электронной подписи (если уже есть КЭП для отчётности через интернет в госорганы – то она подойдёт, новую покупать не нужно);
— компьютер и доступ в интернет;
— соответствующее программное обеспечение, чтобы технически реализовать работу с ЭЛН – такое можно приобрести у оператора ЭДО, например, у компании Такском;
— информационная кампания для сотрудников о возможности предоставления ЭЛН.
Работодатель может работать с ЭЛН:
— в собственной бухгалтерской программе (внеся соответствующие доработки);
— используя ПО оператора ЭДО;
— в личном кабинете страхователя ФСС.
Сервисы Такском для работы с ЭЛН
Такском с 2000 года разрабатывает ПО для отчётности через интернет и ЭДО. В сервисах компании есть функционал по работе с электронными больничными. Такском предлагает три варианта решений для отчётности в ФСС: облачное, программное и встроенное в 1С. Тарифные планы для ИП начинаются от 2 700 руб./год, для юрлиц – от 4 800 руб./год.
Также компания предлагает возможность подключить тариф онлайн-отчётности для сотрудников отдела кадров – всего от 1900 руб./год. Тариф предполагает не только документооборот по ЭЛН с ФСС, но и с ПФР – для отправки отчётности по электронным трудовым книжкам.
Во все тарифы для отчётности уже входит электронная подпись сроком действия на год и лицензия КриптоПро CSP, а в расширенные тарифы также входит ЭДО с контрагентами и сервис по проверке компаний «Такском-Досье».
Работать с ЭЛН в сервисах Такском просто. Например, запросить ЭЛН в облачном решении «Онлайн-Спринтер» можно в несколько кликов:
— С главной страницы нажать на «Создать»;
— Выбрать направление сдачи отчётности ФСС;
— Перейти во вкладку «Больничный»;
— Выбрать «Запрос листка нетрудоспособности»;
— Заполнить простейшую форму, в которой надо ввести лишь номера ЭЛН и СНИЛС.
Форма запроса ЭЛН в Онлайн-Спринтере:
Во всех сервисах для отчётности представлены только актуальные бланки документов, отвечающие последним изменениям в законодательстве. Сервисы не требуют ручного обновления, данный процесс происходит незаметно для клиента и автоматически.
При заполнении отчётов есть система текстовых подсказок, а также автоматическая проверка на ошибки, которая не даст отправить некорректно или не полностью заполненный отчёт. Встроенный персональный календарь бухгалтера напомнит о сроках сдачи отчётности. Также для клиентов Такском работает круглосуточная техподдержка, специалисты которой всегда рады будут помочь при возникновении вопросов или проблем.
С актуальными тарифами и акциями компании можно ознакомиться здесь. Сейчас действуют специальные акции:
Электронный больничный лист в 2021 году
В 2021 году электронные больничные стали использоваться гораздо чаще, чем в предыдущие годы. Этому, в частности, способствовало введение « коронавирусных » ограничений и перевод многих работников на «удаленку ». О том, как получить и оплатить электронный больничный лист, каковы плюсы и минусы перехода на новую систему читайте в нашей статье.
Вводная информация
Напомним, что изменения в законодательстве, которые позволили получать больничные листы в электронном виде, вступили в силу в июле 2017 года (Федеральный закон от 01.05.17 № 86-ФЗ). А в конце 2017 года были приняты подзаконные акты, регламентирующие порядок выдачи электронных листков нетрудоспособности (ЭЛН), а также правила электронного взаимодействия органов ФСС, работодателей и медицинских организаций (утв. постановлением Правительства РФ от 16.12.17 № 1567; далее — Правила № 1567).
После этого ФСС начал работу по постепенному переходу на ЭЛН — этому были посвящены активные информационные компании 2018 и 2019 годов. А в 2020-м году Минздрав утвердил порядок выдачи и оформления листков нетрудоспособности в форме электронного документа (приказ от 01.09.20 № 925н; далее — Порядок № 925н).
Что такое электронный листок нетрудоспособности
Как известно, больничное пособие начисляется на основании листка временной нетрудоспособности, который выдается заболевшему работнику медицинской организацией. Согласно статье 13 Федерального закона от 29.12.06 № 255-ФЗ (в редакции, действующей с 1 июля 2017 года), медучреждение может формировать больничный лист как в виде бумажного документа, так и в электронной форме без дублирования на бумаге.
Справка
С января 2022 года для выплат пособий по болезни и по уходу за больным членом семьи, а также по беременности и родам останется только ЭЛН. Такой бюллетень будет размещен в информационной системе ФСС. Работник при желании сможет получить от врачей выписку из указанного документа (п. 6 ст.13 Закона № 255-ФЗ в ред. Закона от 30.04.21 № 126-ФЗ). Подробнее см. «Как ФСС будет выплачивать больничные и декретные с 2022 года и как действовать работодателям».
ЭЛН является полноценным документом, имеющим ту же юридическую силу, что и традиционный бумажный больничный лист. При этом технология выдачи электронного листка нетрудоспособности не предусматривает ни его распечатывания для передачи работником работодателю, ни пересылки напрямую из медицинской организации работодателю по ТКС. Все взаимодействие между заболевшим работником, медучреждением и работодателем происходит при участии ФСС через специально созданную для этого информационную систему, которая называется «Единая интегрированная информационная система «Соцстрах»». В этой системе ЭЛН формируются и хранятся на всех этапах работы с ними.
Важно
Создавать больничные листы в электронном виде с использованием ЕИИС «Соцстрах» вправе все медицинские организации: как государственные, так и частные. Следовательно, выдавать ЭЛН могут не только поликлиники или больницы, в которые сотрудники обращаются в рамках ОМС, но медицинские организации (в том числе частные), с которыми работодатель заключил договоры ДМС в пользу своих работников.
Условия перехода на ЭЛН
На основании действующей редакции статьи 13 Закона № 255-ФЗ больничный лист в электронном виде выдается заболевшему сотруднику только с его письменного согласия. Более того, если работник дал такое согласие, а позже выяснилось, что его работодатель с ЭЛН еще не работает, право на пособие сохранится. Как разъяснили специалисты ФСС России, в этом случае медицинская организация по заявлению сотрудника должна аннулировать ЭЛН и выдать ему больничный лист на бумажном носителе (письмо от 11.08.17 № 02-09-11/22-05-13462).
Для работодателей переход на ЭЛН в настоящее время также является добровольным. Не установлено никакой ответственности для тех, кто не получит доступ к ЕИИС «Соцстрах» и не сможет работать с новым форматом больничных листов. Равно как и не предусмотрено никаких «бонусов» (освобождение от проверок, ускорение возмещения расходов и т.п.) для тех, кто подключится к системе электронных больничных.
Чтобы начать работать с новой системой, нужно совершить ряд действий. Во-первых, приобрести усиленную квалифицированную электронную подпись (если таковой еще нет), так как только этот вид подписи можно использоваться при работе с ЭЛН (п. 16 Правил № 1567 и п. 74 Порядка № 925н).
Внимание
Из пункта 74 Порядка № 925н следует, что электронная подпись понадобится и директору, и главбуху (или другому сотруднику, уполномоченному вести бухгалтерский учет). Однако на практике ФСС принимает электронные больничные, подписанные одной УКЭП: либо руководителя, либо главбуха. Подробнее см. «Меняется порядок выдачи больничных: как действовать работодателю».
Во-вторых, установить на компьютеры сотрудников, работающих с ЭЛН, специальную программу для проверки электронной подписи и защиты информации.
Наконец, в-третьих, необходимо выбрать программное обеспечение, при помощи которого организация будет работать с ЭЛН. В настоящее время предусмотрено три варианта подобного ПО (подп. «а» п. 10 Правил № 1567). Так, можно применять программные средства, предоставляемые государством: личный кабинет страхователя на сайте ФСС с доступом через портал госуслуг или программу «Подготовка расчетов ФСС», доступную на сайте фонда. Также можно воспользоваться специальными бухгалтерскими сервисами, в которых есть возможность работы с электронными больничными. Например, все действия, необходимые для работы с ЭЛН, можно выполнить в системе для подготовки и отправки отчетности « Контур.Экстерн ».
Далее нужно довести до всех сотрудников информацию о том, что организация перешла на работу с ЭЛН. В частности, работникам надо разъяснить, что теперь они могут требовать от медучреждения оформления больничного листа в электронной форме, что, несомненно, сэкономит им время.
В завершение процедуры возможно заключение соглашения об информационном взаимодействии с региональным отделением ФСС (соответствующие формы обычно размещены на сайтах отделений).
Как получить ЭЛН
Рассмотрим, какие шаги должен предпринять заболевший сотрудник для того, чтобы получить электронный больничный лист. Как уже упоминалось, такой бюллетень оформляется только по письменному заявлению работника. А значит, нужно сообщить о желании получить ЭЛН лечащему врачу, и получить от него соответствующую форму заявления. Также работник должен проинформировать медучреждение о своем СНИЛС.
После того, как врач «закроет» больничный лист, медицинская организация сформирует в ЕИИС «Соцстрах» электронный листок нетрудоспособности, и заполнит в нем свою часть (п. 3 и подп. «б» п. 10 Правил № 1567). Далее работник получит от врача специальный талон, где будет указан номер ЭЛН. Собирать дополнительные подписи медработников и проставлять в больничном листе печати медучреждения не надо.
Внимание
Если сотрудник потеряет талон, то ему придется предпринять следующие действия. Сначала зарегистрироваться на сайте госуслуг, а затем зайти в свой личный кабинет на сайте ФСС, где он сможет увидеть номер своего электронного больничного листа. С помощью этого же кабинета работник может отслеживать «движение» средств по бюллетеню: сумму назначенного пособия, статус выплаты и т.д.
Инструкция по работе с ЭЛН для работодателя
Как только от сотрудника поступили сведения о номере электронного больничного листа, работодатель должен приступить к выполнению действий, необходимых для его оплаты. Сначала с помощью выбранного ПО нужно найти этот больничный лист в базе данных ЕИИС «Соцстрах». Поиск проводится по тому номеру, который сообщил работник, и по его СНИЛС (п. 72 Порядка № 925н).
После того, как электронный больничный лист найден, его надо запросить из базы данных ФСС. В полученном ЭЛН нужно заполнить все графы раздела «Заполняется работодателем» (подп. «в» п. 11 Правил № 1567). По своему содержанию эти графы ничем не отличаются от граф аналогичного раздела бумажного варианта листка нетрудоспособности (п. 73 Порядка № 925н). Некоторые особенности заполнения ЭЛН см. в статье «Меняется порядок выдачи больничных: как действовать работодателю».
Заполненный документ необходимо сохранить и заверить электронными подписями руководителя и главного бухгалтера (или иного лица, уполномоченного вести бухучет) (п. 74 Порядка № 925н). После этого данные автоматически уйдут в ФСС.
Важно
Чтобы каждый раз не отвлекать руководителя и главбуха, можно передать уполномоченному лицу право оформлять ЭЛН. Для этого нужно издать приказ (распоряжение) или выдать доверенность. В таком случае подписывать ЭЛН нужно будет УКЭП уполномоченного лица (п. 74 Порядка № 925н).
Если при заполнении ЭЛН работодатель допустил ошибку, то изменения нужно сделать также в электронном виде. Необходимо направить в ФСС исправленные сведения с указанием причины внесения изменений (п. 72 Порядка № 925н).
Из сообщения на сайте ФСС следует, что ни распечатывать ЭЛН, ни создавать его копию на компьютере работника или сервере организации не требуется. А вот расчет пособия по электронному больничному нужно хранить. Делать это можно как на бумажном носителе, так и в форме электронного документа, заверенного УКЭП (п. 75 Порядка № 925н).
Оплата электронного больничного ничем не отличается от оплаты традиционного бумажного листка нетрудоспособности. Это значит, что часть пособия, которая платится за счет работодателя, нужно перечислить вместе с ближайшей зарплатой (п. 1 ст. 15 Закона № 255-ФЗ). ФСС выплатит свою часть пособия в течение 10 календарных дней после получения от работодателя документов (сведений) либо реестра сведений. Также см. «ФСС утвердил формы реестров, которые работодатели сдают в Фонд для прямых выплат пособий».
Важно
Работник, которому выдан ЭЛН, не должен подавать работодателю заявление о выплате пособия.
Плюсы и минусы электронного больничного
Для страхователей переход на ЭЛН имеет несомненные плюсы. К ним можно отнести:
Есть удобства и для работников, которые оформляют электронные больничные. Они могут быстрее получить соответствующую выплату, так как для назначения пособия не нужно писать заявление и передавать работодателю оригинал бюллетеня, а достаточно лишь сообщить его номер. Кроме того, электронная форма больничного листа делает невозможной его потерю или порчу. Наконец, в ЭЛН просто не может быть ошибок в указании информации о работодателе, так как медучреждение берет все сведения из базы данных ФСС. Также к плюсам можно отнести возможность отслеживать «движение» выплат по электронному бюллетеню через личный кабинет.
Практические выводы
Подведем итоги. Переход на работу с электронными листками нетрудоспособности имеет положительные моменты и для работодателя (снимаются риски получения поддельного больничного, а также утраты документов при хранении), и для работников (они могут быстрее получить пособие). Минусы работы с ЭЛН в настоящее время связаны с технической стороной вопроса. Также придется приобрести необходимое программное обеспечение и сертификаты УКЭП (если их еще нет).
В любом случае вопрос о переходе на ЭЛН сегодня каждый работодатель вправе решать самостоятельно. Действующее законодательство не обязывает страхователей обеспечить работу с электронными больничными листами, и не устанавливает никакой ответственность для тех, кто не подключился к ЕИИС «Соцстрах».
