Который год, а вернее сказать, уже не первое десятилетие, российские власти пытаются встроить такой, демократический по своей сути, институт как местное самоуправление в «традиционную» российскую властную вертикаль. По Конституции единственным источником власти у нас является народ, но кто на практике этот народ спрашивает?! Здесь все решает «главный демократ». И если это справедливо для большой страны, то и на уровне маленького муниципального образования закономерно возникает та же ситуация.
Вот и на этот раз, готовящиеся изменения в законе о местном самоуправлении, перекраивающемся по нескольку раз в год, стали достоянием гласности лишь благодаря журналистам, а не в ходе организованной демократической властью общественной дискуссии. Ну, хотя бы таким образом удалось узнать, что подготовленный администрацией президента законопроект «О поправках к закону об общих принципах организации местного самоуправления» значительно упрощает процедуру отрешения избранных мэров, глав муниципальных районов и городских округов от должности.
Парламентарии Северо-Запада, еще плохо осведомленные о сути и букве новой инициативы, рассуждая о ней, вспоминают о многочисленных конфликтах между мэрами, местными и региональными депутатами и губернаторами, знаменующими становление нового местного самоуправления в нашей стране. То губернатор мэра невзлюбит, то депутаты местные старый лозунг «Вся власть советам!» слишком близко к сердцу примут. А уж если какой крупный промышленник захочет территорию очередным заводом облагодетельствовать или бизнес-центр соорудить, то война начинается такая, что хоть святых выноси.
Тем временем, представители партии «Единая Россия» федерального уровня, комментируя готовящиеся изменения в законе о местном самоуправлении, открыто говорят о встраивании мэров в вертикаль власти. Им вторят и в регионах. Мурманский региональный депутат-единоросс Евгений Никора: «Я депутат с 2000 года и всегда выступал за такие нормы, которые давали бы больше полномочий народным избранникам, например, обязывали бы мэра отчитываться перед ними регулярно. Сейчас получается, что если глава избран всенародно, то механизм его отзыва населением практически отсутствует. Так что такая норма должна быть. Важно, чтобы в готовящемся законе было обеспечено равновесие исполнительной и законодательной ветвей власти и возможность отзыва мэра населением через депутатов».
Действительно, «медвежье» большинство на местном уровне уже обкатывает использование на практике возросшего при Медведеве значения местных парламентов. Вспомнить хотя бы противостояние, которое в конце истекшего года прославило на всю Россию маленький муниципалитет Рощино в Новгородской области. Правда, там депутатам из-за противостояния между исполнительной и законодательной властью пришлось объявить о самороспуске: на одном из заседаний Совета после долгих споров и дебатов бюджет депутаты принять так и не смогли и в нарушение регламента объявили о прекращении своих полномочий. Позднее, впрочем, одумались и решили вернуться к обсуждению бюджета, однако заявления о роспуске оставили, заверив, что готовы покинуть Совет после принятия главного финансового закона поселения. В региональном отделении КПРФ, к членам которой принадлежит и рощинский глава Николай Гребенщиков, не скрывают, что конфликт произошел из-за несоответствия партийной принадлежности народных избранников и всенародно избранного руководителя местной администрации.
Но стоит ли так зацикливаться на партиях, ведь в глубинке принадлежность к той или иной политической силе зачастую ограничивается партийным билетом? Вспомнить хотя бы Псков, где и мэр и большинство городского парламента и губернатор, ведущий с градоначальником региональной столицы, принадлежат к правящей партии. В рамках противостояния здесь была в сжатые сроки реализована кремлевская реформа местного самоуправления, в результате чего управление городом стало «двухголовым». Причем мэр, дорабатывающий свой срок, и выбранный из состава депутатов Гордумы глава взаимно саботировали решения и действия друг друга.
Еще одна иллюстрация того, что позиция в конфликтах местного значения определяется не партийной принадлежностью, а местным же раскладом – мнение однопартийца Ольги Шмаеник из республики Коми, которую чаша противостояний между губернатором и столичным мэром пока миновала. Депутат Госсовета республики Коми Сергей Катунин по поводу инициативы Кремля высказывается предельно положительно: «Никакого негатива я в этом не вижу. Многие депутаты и так назначают мэров. Депутаты и так могут объявить недоверие мэру».
Сегодня, 4 октября, на заседании Жогорку Кенеша после принятия присяги новых членов правительства, депутаты заговорили о кадровой политике. Мол, вновь она подвергается критики экспертов и общественности. Как решить эту проблему знает нардеп от «Онугуу-Прогресс» Тынчтык Шайназаров. Он заявил, что лучшие министры, мэры городов и в принципе госуправленцы – находятся среди 120 парламентариев.
Судить о том, насколько парламентарий и его коллеги действительно «хорошие специалисты» и взяток не берут, мы не будем. А вот насколько благородны мотивы депутатов, желающих попасть в министерское кресло, VB.KG решило узнать у эксперта по государственному управлению Шерадила Бактыгулова. В беседе с корреспондентом он заявил, что все более прозаичней.
Заработная плата министра не должна оцениваться только деньгами, отметил он. Все стоит рассматривать в купе: и расходы на транспорт, и на сотовую связь, и на медицинское обслуживание, и на курортно-санаторное лечение. Причем не только на самого главу ведомства, но и на членов его семьи.
И это еще не все плюсы от министерского кресла, о которых, конечно, знают депутаты Жогорку Кенеша. В том числе возможность получения госнаград и персональной пенсии.
Бактыгулов отметил, что в правительстве, в системе местного самоуправления есть кадры, достойные занимать более высокие места. А депутаты и экс-депутаты назначались на посты и ранее. Но государство как было в категории «развивающихся стран, так и осталось там.
Кроме того, сказал эксперт, депутатский корпус достаточно вовлечен в создание качественного и эффективного правительства. Ведь он одобряет предложенные кандидатуры. Но не стоит допускать того, чтобы Жогорку Кенеш стал отделом кадров всего Кыргызстана. И чтобы при этом назначения на должности были по принципу личной преданности депутату.
Министр безделья. Глава Минтруда обрёк народ и бросил тень на президента
Выступление министра труда и социальной защиты Антона Котякова в Государственной думе не стало для чиновника формальным мероприятием. Главу Минтруда депутаты и лично спикер парламента Вячеслав Володин допросили, что называется, с пристрастием. Результат работы котяковского ведомства на сегодняшний день – провал пенсионной реформы, сокращение реального уровня пенсионных выплат, съедаемых инфляцией, манипуляции со статистикой роста средней заработной платы.
Головокружение от успехов
Глава Министерства труда и социальной защиты России Антон Котяков выступил на правительственном часе в Государственной думе и рассказал парламентариям о работе своего ведомства за уходящий год. Министр отчитался о том, что занятость в 57 регионах нашей страны полностью восстановилась и даже превысила допандемийный уровень. В 24 субъектах этот показатель практически полностью восстановился и лишь в четырёх находится в пределах 95-98% от 2019 года. Кроме того, Котяков ознакомил депутатов со статистикой по выплатам материнского капитала (за время действия программы его получили почти 12 миллионов граждан) и государственной поддержке детей (ею охвачено на сегодня более 7,5 миллиона несовершеннолетних).
Впрочем, отчёт перед высшим законодательным органом не прошёл для Антона Олеговича гладко. Иначе и быть не могло: социалка всегда вызывает больше всего критики, поскольку эта сфера затрагивает всех без исключения. Так, слова Котякова об удовлетворительном росте заработных плат спикер Госдумы Вячеслав Володин прокомментировал весьма чётко.
Можно ли, когда вы говорите или ваши коллеги, о средних заработных платах, руководствоваться, где это, в каком регионе. И показывать минимальную среднюю заработную плату и максимальную. В каком регионе минимальная, в каком – максимальная,
– заявил председатель парламента.
Красивые цифры и реальная картина
Действительно, нашим статистическим органам давно пора отходить от понятия средней зарплаты. Она не показывает ровным счётом ничего. Как гласит старый анекдот, начальство кушает мясо, работяги – капусту, а в среднем они едят голубцы. Следует использовать понятие медианной заработной платы – показатель, при котором половина наших сограждан получают меньше указанного значения, а другая половина – больше. Иначе смысл в подсчётах пропадает. Между получкой главного врача и медсестры, директора школы и учительницы младших классов – огромный зазор. И «средняя з/п» его нивелирует.
Совершенно справедливо упомянута Вячеславом Викторовичем проблема различия в доходах между регионами. Нет никакого резона складывать зарплаты москвичей, хантымансийцев, смолян и дагестанцев и выводить отсюда среднее арифметическое. Россия – огромная страна, и её части сильно контрастируют друг с другом по уровню социально-экономического развития. Например, в Ханты-Мансийском автономном округе доля людей, работающих более чем за 100 тысяч рублей в месяц, превышает 40%, а в Мордовии, скажем, таковых лишь 1,2%. Минтруду нужно уделять особое внимание таким вопросам, а не заниматься профанацией, приглаживая цифирь. Кстати говоря, за несколько дней до выступления в Думе министр подвергся резкой критике со стороны президента Владимира Путина. Русский лидер остался крайне недоволен докладом главы Министерства труда и социальной защиты, назвал его анализ неглубоким.
Особый разговор – пенсионная система. Здесь господин Котяков полностью провалился, бодро отчитавшись об индексации пенсий на уровне 5,9%. Этот показатель говорит только об одном: реальные пенсии (и так не самые высокие) упали, ведь размер выплат нещадно съедает высокая инфляция. По последним данным за ноябрь 2021 года, она составила 8,38%. Между тем в Конституции России чётко сказано:
Система пенсионного обеспечения граждан [формируется] на основе принципов всеобщности, справедливости и солидарности поколений и поддерживается её эффективное функционирование, а также осуществляется индексация пенсий не реже одного раза в год в порядке, установленном федеральным законом.
Законодательство же гласит, что индексация пенсионных выплат должна быть не ниже уровня инфляции. По сути, ответственные ведомства грубо нарушили Конституцию, а именно: её нормы, принятые на всеобщем голосовании летом прошлого года. Кто за это ответит? Вопрос пока остаётся без ответа.
Важно понимать: большой провал между ростом цен и ростом пенсий – это не ситуативная проблема, а индикатор тотальной неудачи одиозной пенсионной реформы. Её сущность свелась к увеличению пенсионного возраста. Крах ПФР только отодвинули на несколько лет. В корне ничего не поменялось. Данное, с позволения сказать, «преобразование» уже оценили на международном уровне. Так, эксперты Организации экономического развития и сотрудничества (ОЭСР) включили Россию в пятёрку стран с худшей системой начисления пенсий. Аналитики указывают на то, что при нынешних раскладах человек в нашей стране не может сохранять приемлемый уровень жизни, не получая дополнительного дохода. И это правда.
Россия нуждается в пенсионной реформе, но реальной, а не имитационной. Следует кардинально перестроить пенсионную систему. Множество развитых государств имеют накопительные пенсии. Её суть заключается в том, что страховые отчисления работающего гражданина направляются на целевой инвестиционный счёт. Дальше гражданин выбирает, доверит он управление деньгами государству или частным фондам. В результате, при грамотных вложениях, сбережения не просто сохраняются, но и приумножаются на значительную величину.
Что с того?
Неудобно о ковиде. Кто создал элитную вакцину и зачем обманывают депутаты
Всего два информационных повода, которые требуют внимательного прочтения и осмысления. Рассказываем о неудобной ковидной сцене в Госдуме и пишем о так называемой элитной вакцине, за которой встали в очередь депутаты. Но… сомневаемся в каждом слове, потому что время такое.
Как оказалось, соглашаясь с решениями о массовой, добровольно-принудительной вакцинации от коронавируса в России, не все депутаты честны. В ходе заседания Госдумы спикер Вячеслав Володин отругал коллег за обман. Ведь уровень вакцинации среди депутатов далёк от идеального.
Что не так с вакцинацией депутатов
Володин отметил, что нужно не только говорить, но и делать дела, показывая пример.
Давайте подадим пример, разгрузим больницы и сделаем всё для того, чтобы мы не теряли близких,
О странной позиции народных избранников ранее говорил и доктор медицинских наук Дмитрий Еделев. В эфире «Царьград. Главное» он сообщил, что врачи обратились в Госдуму с просьбой предоставить актуальные данные о вакцинации против ковида, чтобы у медиков были аргументы для агитации. Вячеслав Володин, по словам Еделева, «пообещал ответить в течение недели, но уже прошло две, мы пока ждём ответа».
Ведущий программы «Царьград. Главное» Юрий Пронько поинтересовался, с чем сам Еделев связывает отказ рассекречивать сведения. На что доктор ответил прямо:
Я думаю, что этих данных пока нет физически. Потому что бардак в стране проходит через всю параллель власти. Если уже губернаторы президента не слушают, то какие тут данные.
Об элитной вакцине слагают легенды
Тем временем журналисты слагают легенды об элитной вакцине от коронавируса. Такой они называют «КовиВак» Федерального научного центра исследований и разработки иммунобиологических препаратов им. М.П. Чумакова РАН.
По слухам, именно этой вакциной предпочитают прививаться чиновники, поэтому до обычных людей если что и доходит, то только остатки. В частности, «КовиВак» бронирует для себя весь социальный блок правительства и депутаты всех уровней, рассказал источник из медицинской среды.
Один из высокопоставленных чиновников в разговоре с порталом Ura.ru также подтвердил охоту на «КовиВак» в государственных кабинетах. Он лично ждал чумаковскую вакцину, чтобы сделать прививку.
Её в Свердловскую область привезли в ограниченном количестве, распределили по больницам и кое-где слили «в народ», что пошло против планов чиновников,
В чём эффект элитности?
Руководитель лаборатории особо опасных инфекций Центра фундаментальной трансляционной медицины Александр Чепурнов считает, что у ажиотажа вокруг «КовиВака» есть две причины. Во-первых, считается, что она легче переносится, чем «Спутник». Во-вторых, люди всегда гоняются за тем, что в дефиците. При этом эксперт обратил внимание, что «КовиВак» слабее «Спутника», на что почему-то никто не обращает внимание.
Есть и ещё одна причина. Главврач медицинского центра «Лидер Медицина» Евгений Тимаков объяснил популярность «КовиВака» слухами о разработке этой вакцины. Люди полагают, что её изобрели с помощью технологий, сохранившихся со времён СССР, которые считаются проверенными и надёжными. Однако де-факто все вакцины от ковида, применяемые в России, обладают примерно одинаковой эффективностью. Впрочем, и тут эксперты ломают копья, отстаивая свою точку зрения.
Кстати, ранее мы рассказывали о побочных эффектах «КовиВака». Они есть и у этого препарата, впрочем, как и у всех остальных вакцин. Поэтому, принимая решение о прививке, советуйтесь с врачом.
Чем богаты депутаты-2021: самые важные факты о новой Госдуме
12 октября Госдума VIII созыва в первый раз соберется на пленарное заседание. В результате сентябрьских выборов в нижнюю палату Федерального собрания, теперь пятипартийную, попали медики, журналисты, спортсмены, артисты, бывшие министры и губернаторы. Состав Госдумы сменился почти наполовину: 218 — новички, 230 были депутатами VII созыва. Изучив биографии новичков и старожилов Госдумы, РБК составил портрет среднего депутата.
Как считали
РБК проанализировал декларации о доходах и имуществе, предоставленные кандидатами в Госдуму, их официальные биографии и данные о бизнесе. Помимо данных из деклараций учитывалась опубликованная ЦИК и региональными избиркомами информация о случаях недостоверности предоставленных кандидатами сведений.
К моменту подготовки текста известно, что три депутата сразу же откажутся от мандатов. Победившие на выборах единороссы Александр Авдеев и Ольга Баталина получили новые назначения: Авдеев — врио губернатора Владимирской области, а Баталина — первым замминистра труда. Кто получит их мандаты, пока не сообщалось. В связи с этим РБК анализировал декларации и другие данные 448, а не 450 депутатов. Кроме того, не будет депутатом и писатель Захар Прилепин. В пресс-службе «Справедливой России — За правду» подтвердили РБК, что его мандат партия планирует передать главе региональной группы по Нижегородской области Дмитрию Кузнецову, в данных учитывались сведения именно о нем.
Безземельные и безлошадные
Среднему депутату VIII созыва 53 года (на год больше, чем в Думе VII созыва), он мужчина с высшим образованием (тут ничего не поменялось), у него нет ученой степени и судимости. Самому молодому депутату нынешнего созыва 22 года, это Георгий Арапов от «Новых людей», в начале работы прошлой Думы самым молодым был 21-летний парламентарий от ЛДПР Василий Власов. Самому возрастному депутату — 85, это бывший первый вице-мэр Москвы, единоросс Владимир Ресин, который после отставки Лужкова около месяца руководил столицей в качестве врио мэра.
По роду деятельности средний депутат (если учитывать только новичков, у остальных род деятельности — депутат) — скорее бывший чиновник или представитель региональных властей. Женщин в нижней палате стало немного больше, чем в прошлом созыве, — на шесть человек.
У 135 депутатов есть кандидатская степень, у 45 — докторская (шестеро из них — обладатели разных степеней по нескольким наукам). Больше всего степеней у парламентариев в сфере экономических наук, на втором и третьем местах — диссертации в сферах юридических и технических наук. Самый популярный среди народных избранников вуз — РАНХиГС и ее подразделения (окончили 72 депутата), правда, часто в академии получали второе высшее образование; также среди парламентариев много выпускников МГУ им. Ломоносова (29), на третьем месте — МГЮА (10).
У среднего парламентария есть земельный участок (его площадь составляет 10,5 га), но нет своего жилого дома. У него есть квартира (ее средняя площадь — 80 кв. м), но нет личного автомобиля. Больше всего участков — 165 — задекларировал бывший подмосковный министр потребительского рынка и услуг Вячеслав Фомичев, однако он не вошел в пятерку депутатов — лидеров по площади участков. В этом списке впереди парламентарии-единороссы. Возглавляет его бизнесмен и депутат Госдумы прошлого созыва Сергей Веремеенко с 19,1 кв. км земли в нескольких регионах. На втором месте по площади участков — 37-летний Николай Гончаров, совладелец нескольких аграрных предприятий в Ростовской области. Там же находятся и его участки земли общей площадью 18,5 кв. км. На третьем — Петр Толстой, который в прошлом созыве был вице-спикером Госдумы. Потомок великого писателя задекларировал 246 га земли в Волгоградской области и Подмосковье.
Средний доход нового депутата в 2020 году составил 61,5 млн руб., средняя сумма на банковском счете — 100 млн руб. Это заметно больше, чем у среднего депутата прошлого созыва, чей средний доход и сумма на счете составляли 23,5 млн и 69,2 млн руб.
Однако нужно учитывать, что средние показатели в новой Думе заметно выросли за счет состоятельных новичков. К примеру, список парламентариев с наибольшим доходом возглавляют владелец ООО «Инфамед К» — предприятия, производящего «Мирамистин», — Андрей Горохов (задекларировал 7,5 млрд руб. годового дохода и 11,2 млрд руб. на счетах, на сегодня его доход — самый высокий среди всех парламентариев), основатель Faberlic Алексей Нечаев (4,4 млрд руб. дохода и 1 млрд руб. на счете) и основатель мясоперерабатывающей компании ABI Group Григорий Аникеев (2,7 млрд руб. дохода, 3,2 млрд руб. на счетах, до последнего времени он был депутатом с самыми большими доходами).
Если же говорить о медианном депутатском доходе (значение, которое делит все сообщество на две равные части — ровно половина депутатов получили больше него, вторая половина — меньше), то он значительно ниже среднего — 5,9 млн руб. Медианный остаток на банковском счете — 1,4 млн руб.
Среди парламентариев с минимальным доходом много представителей парламентской оппозиции — КПРФ, «Справедливой России — За правду» и «Новых людей». Однако возглавляет список единоросс, бывший председатель совета министров ДНР Александр Бородай, который указал нулевой доход за прошлый год. В разговоре с РБК экс-глава непризнанной республики пояснил, что сейчас живет на доходы от продажи собственности, которую приобрел ранее, так как до 2014 года занимался бизнесом и «пришел в Донбасс небедным человеком». С этого времени, по его собственным словам, его состояние уменьшилось в 2,5–3 раза.
На втором и третьем местах в списке депутатов с минимальным доходом за год — Сергей Чудаев из «Новых людей» (28 тыс. руб. дохода, 19 тыс. руб. на счете) и Юрий Григорьев из «Справедливой России — За правду» (266 тыс. руб. дохода, 28 тыс. руб. на счете). У одного из депутатов, одномандатника из Ингушетии Муслима Татриева, РБК смог ознакомиться с декларацией, где указан только доход и нет информации о банковских счетах, имуществе и участии в коммерческих организациях (избирком предоставил декларацию по запросу РБК, документ не был опубликован в открытом доступе на сайте комиссии).
РБК проанализировал места работы новых депутатов до их избрания. Все представители Госдумы прошлого созыва по роду деятельности отнесены к депутатам. Среди депутатов новой Думы больше всего оказалось чиновников — 53 (в прошлом созыве их было почти столько же, 51). Среди них — экс-омбудсмен по правам ребенка Анна Кузнецова (она единственная из федеральной пятерки «Единой России», кто решил взять депутатский мандат), бывший замминистра обороны Андрей Картаполов, руководитель гуманитарных проектов на территории СНГ в Минэкономразвития Яна Лантратова, бывший министр труда и глава ПФР Максим Топилин. К этой же категории отнесен бывший губернатор Ульяновской области и помощник полпреда в ПФО Сергей Морозов.
Сейчас в составе Госдумы увеличилось количество политически статусных фигур с большим опытом работы в исполнительной власти — экс-министры федерального уровня, опытные бывшие губернаторы, отмечает политолог Александр Пожалов. Это повлекло за собой и структурные изменения в Госдуме — расширение числа руководящих должностей в палате, ее комитетах, в том числе выросло и число самих комитетов.
Уменьшилось по сравнению с прошлым созывом количество представителей региональных и городских заксобраний — с 50 до 33. Зато в новой Думе будет больше общественников — 23 (по сравнению с 17 в прошлом созыве). Среди новых депутатов 23 выходца из бизнеса, столько же партийных функционеров. В новом составе Госдумы представительство общественников обеспечивается в основном за счет федеральных фигур — лидеров официальных социальных НКО и волонтерских объединений при администрации президента, говорит Пожалов. «ОНФ утратил свою ведущую роль в подготовке новых лиц для федерального парламента, и по-прежнему открыт вопрос о долгосрочных перспективах этого движения», — отметил эксперт в разговоре с РБК.
Новая Госдума пополнилась четырьмя представителями верхней палаты — Александром Бабаковым (он представлял в Совфеде Тамбовскую область), Татьяной Кусайко (Мурманская область), Сергеем Леоновым (Смоленская область) и Виктором Смирновым (Ивановская область). Также в нижнюю палату пришли трое представителей СМИ — специалист по выживанию, «русский Беар Гриллс» Тимофей Баженов, главный редактор «Правды» Борис Комоцкий и ведущий программы «60 минут» на телеканале «Россия 1» Евгений Попов.
В пандемийный год в Госдуму избрались пятеро медиков. К ним РБК отнес тех, чье последнее место работы непосредственно связано с медициной. Это президент НМИЦ им. Дмитрия Рогачева, академик Александр Румянцев, хирург Бадма Башанкаев, замглавврача Кузбасской клинической больницы Вероника Власова, экс-министр здравоохранения Новосибирской области Олег Иванинский и главврач ивановского санатория «Решма» Михаил Кизеев. На деле же выходцев из медицины в Госдуме гораздо больше. К таким относится, к примеру, медик Татьяна Буцкая, которая является учредителем ассоциации «Выбор родителей», бывший главврач, депутат прошлого созыва Алексей Куринный и заслуженный врач Леонид Огуль (также депутат со стажем). Всего в новом созыве 18 человек, чье прошлое связано с медициной.
Трое — бывший губернатор ЯНАО и министр природных ресурсов Дмитрий Кобылкин, депутат V созыва Аркадий Свистунов и победительница конкурса «Лидеры России» Мария Василькова — в документах назвали себя временно неработающими (Кобылкин в данных РБК учтен как партийный работник, он врио замсекретаря Генсовета ЕР). Бывший депутат, сенатор и губернатор Ярославской области Анатолий Лисицын, экс-начальник УГИБДД Башкирии Динар Гильмутдинов и голосовавший против поправок в Конституцию член Совфеда Вячеслав Мархаев указали, что являются пенсионерами. Двое депутатов от «Новых людей» — Георгий Арапов и Ксения Горячева — студенты, они продолжают учебу в Российском экономическом университете им. Плеханова.
По закону «Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов власти» на время депутатских полномочий парламентарии не могут заниматься бизнесом. При этом они могут передать свою долю в компании в доверительное управление (человек, получивший долю в управление, сможет, например, голосовать на собраниях акционеров, но не сможет распоряжаться имуществом или отчуждать его). Так, например, вскоре после избрания поступил владелец Faberlic Нечаев. По подсчетам РБК, среди новых депутатов оказалось 23 выходца из бизнеса. Однако парламентариев-новичков, которые по роду деятельности не обязательно являются предпринимателями, но указали в декларациях участие в коммерческих организациях, — 43. Мы с помощью баз «РБК Компании» и СПАРК проанализировали, в каких сферах владеют бизнесом депутаты новой Госдумы.
Большая часть из них — девять — работали в сфере строительства (в частности, это бывший хоккеист, замдиректора «ВИРА-Строй-Билдинг» Александр Аксененко), шестеро — в торговле, четверо — в медицине (к этой категории относится упомянутый выше Горохов), еще четверо — в транспорте и логистике. Также новые депутаты владеют бизнесом в сферах косметики (Нечаев из Faberlic), звукозаписи, консалтинга, кино, ИT и других.
В новой Госдуме выросло число лоббистов от ряда отраслей, в том числе вернулись некоторые из них, работавшие в парламенте в конце 2000-х, напомнил Пожалов. По его словам, в Госдуме произошло укрепление алкогольного, табачного, фармацевтического, ретейлового, банковского лобби, сферы ЖКХ, сохранилось высокое представительство депутатов, связанных со строительной, аграрной и пищевой промышленностью.
В палату вернулась депутат прошлых созывов Надежда Школкина, ранее работавшая в Совете по вопросам развития табачной промышленности. К алкогольной отрасли имеют отношение Панеш Каплан, бывший генеральный директор пивоваренного завода «Майкопский», Вячеслав Фомичев, курировавший Главное управление по производству и обороту алкогольной продукции Подмосковья, и другие.
Мэры, артисты, журналисты
В этом созыве Дума пополнилась несколькими людьми из шоу-бизнеса, кино и телевидения. Так, в комитет по просвещению должен прийти постоянный участник «Своей игры» Анатолий Вассерман, в комитете по культуре будут работать актер Дмитрий Певцов и певец Денис Майданов. В Госдуму избрались 22 представителя СМИ и телеведущих (считая и депутатов прошлого созыва). В Думе также значительное количество спортсменов — 18, включая депутатов прошлого созыва Светлану Журову, Антона Шипулина и Ирину Роднину. Среди новых лиц — уже упомянутый хоккеист, сын бывшего вице-губернатора Новосибирской области Александр Аксененко, 46-кратный чемпион России в плавании и легкой атлетике паралимпиец Сергей Бурлаков, чемпион России по мотокроссу Олег Гарин, чемпион России по тайскому боксу Вячеслав Дамдинцурунов, мастер спорта по вольной борьбе, заслуженный тренер России Сайгидпаша Умаханов.
Обладателей генеральских званий в новой Думе 13, Героев России и СССР — восемь, включая полярника Артура Чилингарова и космонавтов Валентину Терешкову, Светлану Савицкую, Александра Самокутяева и Романа Романенко. Также депутатом стал директор школы Нурбаганд Нурбагандов, отец награжденного посмертно звездой Героя России лейтенанта полиции Магомеда Нурбагандова (автора знаменитой фразы «Работайте, братья!»).
Во всех восьми созывах успели поработать четверо из нынешних депутатов. Двое из них — главы партий, это бессменные лидеры КПРФ и ЛДПР Геннадий Зюганов и Владимир Жириновский.
Из 448 парламентариев 22 находятся под санкциями. Среди них Андрей Луговой, который проходил в Великобритании по делу об отравлении полонием бывшего сотрудника российских спецслужб Александра Литвиненко, Скоч и Жириновский, сопредседатель партии «Справедливая Россия — За правду» Сергей Миронов, а также соратник Рамзана Кадырова Адам Делимханов, которого в США подозревают в связи с криминальной группировкой «Братский круг».
В Госдуму пришли дети бывших парламентариев. Так, в 94-м округе (Ангарский — Иркутская область) избрался единоросс Антон Красноштанов, представитель иркутской региональной элиты. Его отец, Алексей Красноштанов, представлял тот же округ в Госдуме VII созыва. Умершего в 2020 году депутата-коммуниста Ваху Агаева сменит его сын Бекхан, однако он будет представлять в парламенте «Единую Россию» (он уже был депутатом VI созыва).
Дизайн: Дарья Островская, Мария Вишнякова
Разработка: Павел Батунов, Олег Медицкий, Александр Коробкин
