В чём разница между опером, следователем и прокурором
Поговорим о различиях между оперуполномоченным, следователем и прокурором. Иначе говоря опером, следаком, и надзирающим. Чем регламентируется их обязанности, какие у них полномочия и чем отличаются. Начнем с самого распространенного — с опера.
Оперуполномоченные: задачи, обязанности, кому подчиняются
Много любимых россиянами фильмов и сериалов снято об их тяжелый и нужной работе. Если же отбросить лирику, то регламентируется их деятельность двумя нормативными актами:
Самое главное, что нужно понимать о деятельности оперов, что они занимается оперативно-розыскной деятельностью и из этого проистекают их основные задачи:
Оперуполномоченный процессуально подчинен следователю. А значит, тот ставит задачи, которые опер выполняет. В жизни работа оперуполномоченного очень неприглядно и тяжела. Совершенно нет свободного времени, очень много писанины: на каждый свое действие нужно заполнять рапорты. Но без этой работы ни одно уголовное дело не было бы раскрытым.
Это те люди, которые находятся на передовой, что называется работают на земле. Все их полномочия расписаны в Федеральном законе «Об оперативно-розыскной деятельности». Основные это:
Огромный кусок их работы — это сопровождение уголовных дел. То есть помощь следователю, который по большому счёту вооружён только ручкой и дальше кабинета особо нигде не бывает. Непосредственно расследуют уголовное дело именно оперуполномоченные.
Следователь: задачи, деятельность и полномочия
Следствие нужно, чтобы изобличить всех виновных. Если оперуполномоченный выявляет сам факт преступления и ему не нужно устанавливать: кто виноват, кто не виноват. Он должен установить только факт и написать об этом раппорт. По этому рапорту, если вышестоящая инстанция — прокуратура согласится, будет возбуждено уголовное дело. А вот расследованием уголовного дела будет заниматься, как раз следователь.
В основном он сидит в кабинете и постоянно допрашивает свидетелей и подозреваемых, проводит следственные действия.
Ему в помощь приданы оперуполномоченные и эксперты. Именно следователь допрашивает, назначает экспертизы, предъявляет, обвинение, избирает меру пресечения на срок следствия.
Именно от следователя зависит пойдете вы в тюрьму, пока расследуется уголовное дело или будете под подпиской о невыезде. А никак не от оперуполномоченного. Имейте это в виду, чтобы они вам там не рассказывали.
Прокурор: подчинённость, задачи и полномочия
Федеральным законом о прокуратуре регулируются права, обязанности и полномочия сотрудников прокуратуры. Это отдельный орган, не входящие ни в одну из ветвей власти, который занимается контролем и надзором за соблюдением законов, а также прав граждан.
То есть прокуратура, как орган напрямую подчиняющийся президенту РФ, наблюдает за соблюдением законов. Поэтому если что-то, кем-то, где-то нарушено, то жаловаться надо именно в прокуратуру.
Что касается полномочий прокурорских работников при расследовании уголовных де, то их там очень и очень много:
1. Самое первое и важное — именно прокуратура даёт или не даёт согласие на возбуждение уголовного дела.
2. Имеет право давать указания следствию, которые обязательны к исполнению.
3. Продлевает или не продлевает сроки расследования.
4. Даёт свое согласие или не дает согласие на ту или иную меру пресечения.
5. Прокуратура утверждает обвинительное заключение и направление дела в суд и много другое.
Если говорить простым языком, то задача оперативника возбудить уголовное дело и поймать преступника. Задача следователя расследовать уголовное дело и направить его в суд. А задача прокурора смотреть за соблюдением прав на всех этих этапах, а потом уже в суде добиться справедливого приговора для преступника.
Именно сотрудник прокуратуры поддерживает обвинение на суде, а не следователь. И просит то наказание, которое он считает справедливым. А судья уже соглашается или нет.
Как привлечь следователя
Как водится, если вы столкнулись с предвзятым отношением со стороны следователя, следующий адрес, куда советуют обратиться адвокаты, — это прокуратура. Жалоба в прокуратуру на бездействие, равно как и на отказ в возбуждении уголовного дела по материалам проверки, может возыметь действие. Не часто, но такое бывает. Однако, вероятнее всего, гражданину, подавшему жалобу в прокуратуру, придётся стать участником нового витка противостояния, теперь уже между прокуратурой и следователем.
«Очень часто встречается на практике, что такое противостояние между надзорным органом и органом дознания приобретает форму «туда-сюда и обратно», как говорят в народе. Другими словами, волокита в современном делопроизводстве и документообороте в органах никуда не делась», — рассказывает адвокат Александр Швецов.
Если вы уже столкнулись с подобной ситуацией, отчаиваться не стоит. Что же делать, чтобы найти выход? Одним из таких способов, чтобы восстановить своё право и при наличии признаков состава преступления, чтобы органы приняли решение о возбуждении уголовного дела, является подача заявления в суд о компенсации за нарушение разумного срока на проведение следственной проверки.
«К примеру, постановление вынесено об отказе в возбуждении уголовного дела. Прокуратура или суд его отменяет, устанавливает факт бездействия должностного лица, проводившего проверку по заявлению потерпевшего. И эти основания в суде могут являться доказательством, что имеет место волокита со стороны органов, производящих дознание в том числе», — говорит адвокат Александр Швецов.
Гражданин имеет право получить денежную компенсацию, если суд признает, что сроки проведения проверки по материалам заявления были неразумны. Тем более если вынесено отказное постановление по результатам проверки, а в заявлении гражданина было указано деяние, которое подходит по признакам под уголовно наказуемое, и судья это установит — дело сдвинется с мёртвой точки.
«Как правило, такие иски носят единичный характер, но тем не менее такое право предусмотрено законодательством. Однако стоит помнить всё-таки, что если система МВД получает судебный иск в свою сторону, то наверняка об этом в том числе и будет уведомлено начальство, а как следствие, предмет заявления гражданина уже будет рассматриваться в более высоких кабинетах министерства», — говорит адвокат Александр Швецов.
Конечно, этот способ не панацея от всех отказных по вашему заявлению и волокиту зачастую доказать бывает непросто. Но шанс всегда есть. Если вы уверены, что в отношении вас было совершено преступление, а органы, которые призваны напрямую бороться с преступностью и разбирать тщательно каждое подходящее неправомерное действие, вместо этого уклоняются от своей работы, идите в суд!
Работа участковым уполномоченным полиции
По многочисленным просьбам хочу поделиться своими опытом службы в полиции. Постараюсь подробнее, но в рамках этики, рассказать как это работает опять же в рамках своей осведомленности многое могу и не знать т.к. есть режим секретности к которой участковых не допускают. Из МВД я уволился 5.5 лет назад, отработал участковым уполномоченным 3года 7 месяцев. Пост будет длинным и начну по порядку. Кто дочитает до конца расскажу что я сам думаю по поводу работы в полиции.
Прием на работу в МВД дело очень длительное, у меня длился около 2.5 месяцев нужно было пройти военно-врачебную комиссию, психологическую диагностику в 2 этапа, кроме того отдел кадров запрашивает характеризующие материалы как на меня так и на всех родственников и проверяет всех на наличие судимостей. Родился я в Тюменской области но родители уехали оттуда когда мне не исполнилось и 3х лет но, тем не менее, запрос был направлен и туда, а не было ли там каких косяков за мной (-; дольше всего ждали ответ оттуда. Вот бы депутатов в думу так набирали. Дальше было пол года стажировки просто таскался хвостом за наставником, старшим участковым зоны учился писать объяснения, рапорта, проверка подучетников, бумажная работа, охрана порядка. Новогоднюю ночь встретил на общественной елке с красной повязкой на рукаве. Стояли до 4 часов утра, простудился заболел зуб и пришлось искать по городу дежурного стоматолога.
После стажировки закрепили участок выдали документацию и начались трудовыебудни. Т.к. у меня было высшее образование (на тот момент не важно какое) мне присвоили звание лейтенанта. Первое время когда надел форму и прикрепил к ней погоны часто с гордостью смотрел на звездочки с мыслью «Я офицер».
По нормативным документам участковый в состав следственно оперативной группы не входил и на происшествия и заявки должен был выдвигаться участковый на чьем участке заявка. Но чтоб участковые имели возможность отдыхать от работы просто каждый дежурит по очереди сутки и выезжает на все заявки. Что касается заявок все сообщения поступающие в дежурную часть должны регистрироваться в книге учета сообщений о происшествиях сокращенно КУСП. Каждому сообщению присваивается номер, дата и время приема. Срок рассмотрения материала 3 суток либо по согласованию с руководством отдела в случае необходимости можно продлить до 10 дней. Срок сдачи контролируется руководством чуть не до минут, при этом не волнует были ли у тебя выходные или дежурил сутки. По уголовно процессуальному кодексу каждое сообщение должно быть проверено и по нему должно быть вынесено процессуальное решение. Сообщения же могут быть начиная от того что «во дворе лает собака» до «обнаружен труп» в одной книге переплетается все что происходит в районе. В зависимости от сути сообщения дежурный направляет на адрес либо ппс либо одного участкового либо следственно оперативную группу в полном составе. Не зарегистрировать сообщение дежурный не может т.к. все телефоны записываются, а непринятие сообщения серьезный дисциплинарный проступок который грозит взысканием вплоть до увольнения.
Часто пишут, что кто то пытается замять дело. Как? Если правильно следить за материалом вовремя регистрировать, то замять ни чего не получится, если вы потерпевший и боитесь что ваше дело «замнут», вы можете нанять адвоката, который может проследить за материалом или делать это самостоятельно но тут нужны хотя бы элементарные познания в юриспруденции.
Как я уже писал ранее в комментарии график работы не нормированный: официально рабочий день с 8 до 17 но на вооружение должен явиться к 7.30 а в 17 должен только выдвинуться с участка в отдел на подведение итогов дня. В итоге из дома выходил в 7.00 а возвращался ближе к 20.00 и так каждый день + 5-6 суточных дежурств (выезды по 02) + прочие мероприятия и охрана порядка. Бывало в месяц 1 выходной когда проснулся дома и заснул дома. Дежурные сутки с 7.30 до 7.30 следующего дня, а дальше оперативка у начальника и, если есть вопросы отработке сообщений, едешь дорабатывать вплоть до 13час. В среднем домой приходил к 11 час и ложился спать. Обед и ужин в свободное от заявок время т.ч. обед может быть и в 8вечера и даже в 2 часа ночи.
Участковый это универсальный солдат он и пьяных на участке штрафует, и преступления раскрывает, и по уголовным делам допрашивает, а в некоторых случаях и как криминалист улики собирает. Вроде бы романтика, но так только в кино. По факту это постоянное давление руководства сверху, которое требует подвигов каждый день, палочную систему ни кто не отменял, хоть об этом и говорили, но помимо численного количества преступлений и административных нарушений есть еще один показатель, это «протокола в сводку» т.е. помимо общих наиболее распространенных правонарушений, есть редкие и труднодокументируемые. Они, как правило, либо действительно на везение, оказаться в нужное время и в нужном месте выявить поймать и задокументировать, либо выставляется засада как, например, на браконьеров или лесорубов, либо составляется на подставное лицо как правило без определенного места жительства за бутылку. Если ты не можешь договориться, или выявить такое правонарушение, то ты не работаешь. Если за определенный период на твоем участке не возбуждено уголовных дел, то это не значит что на участке все благополучно, это значит что ты как участковый не работаешь. И в глазах начальства становишься изгоем и все шишки сыплются на тебя, это что то вроде «Слабого звена» и «Бей своих, чтоб чужие боялись» становишься примером для остальных как не надо работать. И на каждом совещании в центре внимания. Кстати совещания 2 раза в день утром перед выходом на участок и вечером перед разоружением. Признаюсь общие показатели у меня были ровно на уровне с остальными, а в отделе нас было 14 участковых, но вот с подвигами не очень т.к. совесть не позволяла. Преступлений на участке было мало район тихий, спокойный, но начальству это не объяснить, если за пол года не было возбуждено ни одного ни в дознании ни в следствии. Отсюда и постоянное давление.
Отдельно считаю нужно рассказать про «Глухарей» т.е. дело которое не возможно раскрыть. К примеру «Вышел человек ночью до магазина за сигаретами или пивом, а его сзади по голове и деньги забрали» и ни кто ни чего не видел и даже окна в это место на выходят. Что делать? 2 варианта либо 10 дней шарахаться по району, опрашивать каждого, чуть не вплоть до собак. Либо убедить потерпевшего что «он сам подскользнулся и упал». Но тут сам рискуешь попасть под статью, а начальство глухари очень не любит они статистику портят. Вот так система толкает сотрудников на преступления…
В один прекрасный день после напряженного телефонного разговора с начальством я просто поехал и написал рапорт на увольнение. Ощущение что что-то в жизни пора менять возникло года за полтора до этого, но было трудно сделать шаг и не имея опыта сменить работу. Однако нервное перенапряжение давало о себе знать. Начались проблемы со здоровьем, постоянные неврозы, бывали даже истерики, раз после очередного наезда начальника со словами «Зае@бали» громко хлопнул дверями и чтоб успокоиться сел в машину и уехал гонять по трассе. Уже не помню был ли я вооружен но звонили на телефон мне раз 15. Кипиш по отделу был. А потом и начальник отдела если собирался мне что то сказать по работе заставлял сначала разоружиться…
Думаю что интересные случаи из работы я напишу в отдельном посте что уж вспомню. Всеравно из соображений этики многое нельзя раскрывать.
Я не жалею и ни разу не пожалел что уволился, некоторые спросят а как же зарплата, пенсия, льготы. Я не видел как росла дочь, не видел жену уходил пока спала и приходил когда уже спала, до сих пор у меня при нервном напряжении появляется рвотный рефлекс ион не проходит спустя больше 5 лет после увольнения, появился за год до увольнения.
Сейчас я мастер-универсал занимаюсь обслуживанием сети магазинов по хоз. части, в прошлом специалист по ремонту оргтехники один из лучших в городе.
Что лучше участковый или следователь
В какой-то степени знаком с работой участкового инспектора. И могу с полной уверенностью сказать, что фильмы про эту профессию, например «Участок», совсем неверно преподносят работу участкового.
Если в процентном выражении говорить, то примерно 60-70 работы любого участкового инспектора связана с составлением тех или иных документов. Сложно сказать, почему у нас так происходит. Возможно это связано со всей системой, где каждое свое действие необходимо подтвердить соответствующим документом. Поэтому и приходится сидеть и постоянно что-то писать.
В целом работа участкового инспектора считается одной из самых сложных в правоохранительных органах и почему-то самой малооплачиваемой. Сложность заключается в том, что участковому приходится ежедневно сталкиваться с семейными скандалами, пытаться их как-то мирно разрешить, ежедневные встречи с лицами, которых относят к категории асоциальных (пьяницы, дебоширы, хулиганы и т.д.)Для этого нужны не просто крепкие, а стальные нервы и превосходное спокойствие.
Конечно участковый инспектор не занимается расследованием сложных и запутанных преступлений, но ему и без этого хватает своей работы. А то. что многие люди не знают. как выглядит их участковый инспектор. это не значит, что его нет или он плохо работает. Это означает, что ваша семья просто относится к категории благополучных. А вот неблагополучные семьи хорошо и даже в лицо всегда знают своего участкового инспектора.
Но как это часто бывает, всё пошло совсем не по выстроенному в голове сценарию.
Смерть в доме
В 9.00 в опорном пункте Кировского округа проходит построение участковых. Там я и должна была
встретиться со своим наставником участковым уполномоченным ОП № 2 УМВД России по г. Омску капитаном полиции Сергеем Волковым. Когда я прибыла на место, оказалось, что начало рабочего дня уже пропустила. Волков был часа три как на ногах.
А вообще для простых граждан нет разницы – участковый это, оперуполномоченный уголовного розыска или сотрудник другого какого-то отдела. Человек в форме – это просто полицейский, от которого ждут помощи и защиты. На участке у Сергея Волкова проживает примерно четыре тысячи человек – это жители девяти многоэтажек. Со всеми лично познакомиться нереально. А вот самим омичам в обязательном порядке нужно знать участкового в лицо. Это тот человек, к которому можно обратиться по любому вопросу: хулиганы шумят во дворе, неправильно припаркована машина, сосед не даёт по ночам спать… Два раза в неделю участковый проводит приём граждан, кроме того, ежедневно обходит вверенный ему участок.
– Моя задача – профилактика правонарушений, надзор за гражданами, освободившимися из мест заключения, – коротко перечисляет он свои обязанности участковый.
А ещё участковый мирит соседей, помогает устраиваться на работу безработным, проверяет магазины, ларьки и кафе на предмет внеурочной продажи спиртного, утихомиривает хулиганов, отправляет по домам подростков, гуляющих в неположенное время… Первая половина дня обычно проходит в кабинете – работа с документами, прием граждан, а потом подворный обход.
Амурные дела
За то время, что Сергей Волков рассказывал мне о трудовых буднях, мы успели проверить несколько торговых точек. С момента принятия закона об ограничении продажи спиртного в ночное время это вопрос тоже на контроле у участкового.
– Простите, давление скачет, пойду домой, – в конце концов закончила она свой монолог.
На вопрос, кто это такая и что ей нужно, участковый поясняет, что это местная наркоманка. А что ей нужно – пожалуй, она и сама не знает.
Дальше мы идём к бывшей наркоманке Ирине, отсидевшей четыре года за сбыт наркотиков. Освободилась летом, работает, ни в чём плохом не замечена.
В трёхкомнатной квартире нас встречает немолодая уже, но ещё вполне симпатичная женщина. В руках тряпка и кусок мыла.
– Проходите, Сергей Викторович, я тут уборкой занимаюсь, обои клею, сама, как умею, – пропускает она нас в квартиру. – А кто это с вами?
Мне приходится признаться, что я журналист. Поначалу Ирина отказывается от общения, но потом начинает свой невесёлый рассказ.
– У меня шесть детей, было семь, один умер. Освободилась я в июне этого года. Не лишена родительских прав, ограничена. Мне детей пока не отдают, я должна доказать, что могу воспитывать и содержать их. Сейчас работаю дворником, Сергей Виктрович помог устроиться. Если бы не он, не знаю что бы делала, таких, как я, на работу не хотят брать. По детям скучаю, хочу забрать их поскорее, – на её глазах появляются слёзы.
В руках она вертит смеситель для ванной, купила на зарплату, должен прийти сантехник установить. Я обвожу глазами квартиру: косо, неумело наклеенные обои, облупившаяся краска на полу замаскирована стареньким ковром, мебель советских времен, перемотанная скотчем, кругом следы запустения. Но, Ирина, словно изуродованную временем мебель, сейчас пытается склеить свою непутёвую жизнь, и ей очень нужны и сочувствие, и понимание, и люди, которые не считают её совсем пропащей. Странно, но в круговороте знакомых, бывших друзей, подруг, мужей, таким человеком оказался только участковый.
– У нас просто золотой участковый, мы со снохой даже поздравление ему приготовили, в интернете нашли стихотворение, с праздником обязательно поздравим. Если бы все такие были, – провожая нас, говорит женщина.
Разглядеть человека
А на улице нас ждёт сознательный гражданин Илья. Он помогает Волкову наводить порядок, сигнализирует о правонарушениях.
На часах уже шесть вечера. За время, проведённое с участковым, я поняла, что мне показали лишь самые чистые участки работы, видимо, пожалели. Например, в это день в Чукреевке человек выбросился из окна, на происшествие меня не взяли, сохраняя мою психику, и я благодарна за это своему наставнику. В конце концов, я хоть и журналист, но всё же обыватель, в задачу которого не входит за один день стать настоящим сотрудником правоохранительных органов. Этому учатся годами, и не у всех получается. Далеко не все выпускники юридических вузов спешат идти в полицию: куда престижнее да и спокойнее работать юристом в какой-нибудь компании или организации. Только нам, простым гражданам, жить было бы труднее без участковых.
Почти все мальчишки, а также некоторые девчонки мечтают стать полицейскими, поскольку эту профессию принято сильно романтизировать. И это неудивительно, ведь когда смотришь на служителя правопорядка, видишь в нем саму надежность. Слаженная работа, четкие, продуманные действия, непредвзятость, небывалая смелость — все это и есть наша полиция.
Пожалуй, из всех блюстителей порядка ближе всего к простому обывателю участковый уполномоченный полиции. Именно он первым придет на помощь в любое время суток, если произойдут неприятности.
Героиня данной статьи, Юлия, является участковым с большим опытом, и она не отказала журналу Reconomica в просьбе поделиться своими знаниями с нашими читателями.
Кто такой участковый
Мой стаж в полиции начинался со службы в патрульно-постовой службе. Когда я отслужила несколько лет на этой должности и дослужилась до звания старшего сержанта, мне руководство предложило должность в службе участковых. Я, не раздумывая, согласилась, так как давно хотела быть участковым.
Кто же такой участковый уполномоченный полиции? Это лицо, наделенное особыми полномочиями, которое защищает граждан от преступных посягательств, а порой и просто помогает семьям, в которых происходят постоянные скандалы на бытовой почве.
Назначение на должность
Что нужно для того, чтобы стать участковым:
Обычно для офицерского состава обучение составляет 4 месяца. За это время сотрудники совершенствуются в огневой, физической и медицинской подготовке, изучают правовые документы, а затем сдают экзамен. После успешного окончания центра подготовки стажер решением аттестационной комиссии (обычно это кадровики и несколько начальников подразделений) назначается на должность участкового уполномоченного полиции.
На самом деле, участковый наделен огромным количеством обязанностей и свою службу осуществляет на административном участке, который закрепляется приказом начальника территориального органа.
Чтобы служить участковым, необходимо знать законы и постоянно совершенствовать свои знания, так как в последнее время приосходит очень много изменений и в кодексах, и в других нормативных документах.
Непосредственно работа
Это очень трудоемкая работа, но в дальнейшем все наработки очень пригодятся. Ведь если ты знаешь, кто проживает на твоем участке, то ты владеешь информацией.
Так же ведутся дела и карточки на лиц, которые состоят на учете. К ним относятся:
Всех этих людей необходимо ежеквартально проверять, кроме тех, кто относится к категории административного надзора. Эти лица подвергаются еженедельной проверке, и за ними необходим строгий контроль. Составляется график проверки, согласно которому работает сотрудник. О каждой проверке заносится соответствующая запись в карточке. Были и дневные, и ночные рейды, так как многие должны находиться дома после 23.00.
У участкового много бумажной работы.
Так же в обязанности участкового уполномоченного полиции входит отработка сообщений о преступлении или правонарушении. К примеру, дежурная часть приняла вызов о том, что муж нанес жене побои. На происшествие выезжает участковый и собирает материал (принимает заявление, опрашивает всех участвующих лиц), после чего принимает решение по заявлению (выносится постановление о передаче материала в суд или отказной материал).
При выезде на место происшествия нужно обязательно досконально собирать материал, чтобы принять законное решение.
Основная масса материалов, поступивших в дежурную часть, направляется для рассмотретния участковым. Поэтому бумажной работы много.
Так же в обязанности участкового входит привлечение граждан к административной ответственности, составление административных протоколов по таким нарушениям как:
Таким образом, по моему мнению, осуществляется профилактика.
За время моей службы в органах внутренних дел на должности участкового уполномоченного полиции было много интересных случаев. К примеру, позвонила мне на мобильный телефон женщина, которая проживает на моем административном участке, и сообщила, что они очень сильно поругались с мужем. На тот момент они находились в стадии бракоразводного процесса. Я женщине объяснила: если она не хочет доводить конфликт до преступления, то пусть выйдет из дома и ждет меня. На место я приехала минут через 15. Когда мы с женщиной поднялись в квартиру, то увидели, что ее муж практически всю мебель и вещи разрезал и разрубил напополам. Сейчас эта супружеская пара живет вместе, и все у них хорошо.
Обход административного участка, встречи с гражданами, отчеты перед населением — это тоже обязанности участкового. При работе необходимо знать тонкости психологии, чтобы направить конфликт в правовое русло и не допустить нарушения закона.
При работе с людьми часто происходят курьезные случаи.
Заработная плата
Заработная плата участкового состоит из оклада, надбавки за звание, надбавки за выслугу лет, регионального коэффициента, доплаты за сложность и напряженность. Моя зарплата в звании капитана полиции и с выслугой в 12 лет составляла 38000 рублей. Конечно же, вновь прибывший сотрудник получает меньше. По итогам работы, к примеру, за квартал или за год сотрудник может получить премию, так что есть, к чему стремиться.
В службе участковых уполномоченных полиции так же можно получить повышение, то есть стать старшим участковым. Для этого нужна выслуга и безупречная работа.
В такой профессии в первую очередь необходимо желание служить и помогать людям, без этого службы не получится. Чтобы работать в этой должности, нужно не считаться с личным временем. Я за время службы набралась жизненного опыта и считаю, что помогла очень многим людям. И если каждый сотрудник, который выбирает профессию участкового уполномоченного полиции, будет думать в первую очередь о гражданах, то преступлений, особенно на бытовой почве, будет очень мало.
