Что могут делать партии
Статья 3. Понятие политической партии и ее структура
Политическая партия является видом общественной организации как организационно-правовой формы юридических лиц (пункт 3 статьи 50 Гражданского кодекса Российской Федерации).
(абзац введен Федеральным законом от 23.05.2015 N 133-ФЗ)
2. Политическая партия должна отвечать следующим требованиям:
а) политическая партия должна иметь региональные отделения не менее чем в половине субъектов Российской Федерации, при этом в субъекте Российской Федерации может быть создано только одно региональное отделение данной политической партии;
(в ред. Федерального закона от 02.04.2012 N 28-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
б) в политической партии должно состоять не менее пятисот членов политической партии с учетом требований, которые предусмотрены пунктом 6 статьи 23 настоящего Федерального закона. Уставом политической партии могут быть установлены требования к минимальной численности членов политической партии в ее региональных отделениях;
(пп. «б» в ред. Федерального закона от 02.04.2012 N 28-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
в) руководящие и иные органы политической партии, ее региональные отделения и иные структурные подразделения должны находиться на территории Российской Федерации.
(п. 2 в ред. Федерального закона от 28.04.2009 N 75-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3. Под региональным отделением политической партии в настоящем Федеральном законе понимается структурное подразделение политической партии, созданное по решению ее уполномоченного руководящего органа и осуществляющее свою деятельность на территории субъекта Российской Федерации. В субъекте Российской Федерации, в состав которого входит (входят) автономный округ (автономные округа), может быть создано единое региональное отделение политической партии. Иные структурные подразделения политической партии (местные и первичные отделения) создаются в случаях и порядке, предусмотренных ее уставом.
4. Цели и задачи политической партии излагаются в ее уставе и программе.
Основными целями политической партии являются:
формирование общественного мнения;
политическое образование и воспитание граждан;
выражение мнений граждан по любым вопросам общественной жизни, доведение этих мнений до сведения широкой общественности и органов государственной власти;
выдвижение кандидатов (списков кандидатов) на выборах Президента Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, высших должностных лиц субъектов Российской Федерации (руководителей высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации, выборных должностных лиц местного самоуправления и в представительные органы муниципальных образований, участие в указанных выборах, а также в работе избранных органов.
(в ред. Федеральных законов от 21.07.2005 N 93-ФЗ, от 02.10.2012 N 157-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
5. Под политической партией, представленной в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в настоящем Федеральном законе понимается политическая партия, федеральный список кандидатов которой допущен к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.
(в ред. Федерального закона от 20.10.2011 N 287-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Под политической партией, представленной в законодательном (представительном) органе государственной власти субъекта Российской Федерации, в настоящем Федеральном законе понимается политическая партия, список кандидатов которой допущен к распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.
(в ред. Федерального закона от 02.12.2019 N 423-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(п. 5 введен Федеральным законом от 04.06.2010 N 116-ФЗ)
Что могут делать партии
Статья 27. Обязанности политической партии, ее региональных отделений и иных структурных подразделений
(в ред. Федерального закона от 08.12.2011 N 421-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1. Политическая партия, ее региональные отделения и иные структурные подразделения обязаны:
а) соблюдать в своей деятельности Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также устав политической партии;
б) допускать представителей уполномоченных органов на открытые мероприятия (в том числе на съезды, конференции или общие собрания), проводимые политической партией, ее региональными отделениями и иными структурными подразделениями;
в) извещать избирательную комиссию соответствующего уровня о проведении мероприятий, связанных с выдвижением своих кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления, не позднее чем за один день до дня проведения мероприятия при его проведении в пределах населенного пункта, в котором расположена избирательная комиссия, и не позднее чем за три дня до дня проведения мероприятия при его проведении за пределами указанного населенного пункта и допускать представителей избирательной комиссии соответствующего уровня на указанные мероприятия.
(пп. «в» в ред. Федерального закона от 09.03.2016 N 66-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. Политическая партия один раз в три года представляет в федеральный уполномоченный орган информацию о продолжении своей деятельности с указанием численности членов политической партии и места нахождения своего постоянно действующего руководящего органа, а также информацию о региональных отделениях политической партии с указанием численности членов политической партии в этих отделениях и мест нахождения постоянно действующих руководящих органов региональных отделений.
(в ред. Федерального закона от 02.04.2012 N 28-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(в ред. Федерального закона от 02.04.2012 N 28-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(см. текст в предыдущей редакции)
(см. текст в предыдущей редакции)
5. Политическая партия, ее региональные отделения и иные зарегистрированные структурные подразделения обязаны информировать федеральный уполномоченный орган или его территориальный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня таких изменений и в течение 14 дней со дня таких изменений представить в федеральный уполномоченный орган или его территориальный орган соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган, который вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись об изменении сведений о политической партии, ее региональном отделении или ином зарегистрированном структурном подразделении.
Решение о направлении соответствующих документов в регистрирующий орган принимается федеральным уполномоченным органом или его территориальным органом не позднее чем через 14 рабочих дней со дня получения указанных документов в том же порядке, что и решение о государственной регистрации политической партии или ее регионального отделения.
Политические партии. Понятие, функции и виды политических партий.
Понятие политической партии.
Понятие политической партии означает особый вид общественной организации, задача которой принять участие в управлении государством или органами местного самоуправления (городом, например). Партия может также ставить целью полный захват государственной власти.
Первые политические партии в современном понимании появились в XIX веке в некоторых западных странах после введения всеобщего избирательного права: Прогрессивная партия Германии, Бельгийская либеральная партия и т.д.
Интересен тот факт, что более трети россиян, согласно опросам, не понимают, для чего нужны политические партии. Для этого рассмотрим цели и функции политических партий.
Функции политических партий.
Виды политических партий.
По социально-классовому критерию:
По организации партии:
По степени вовлеченности в государственную власть:
По структуре организации:
Часто какой-либо определенный вид политической партии ассоциируется с определенными цветами и иногда эмблемами. Например, общепринято, что все партии коммунистического (левого) толка ассоциируются с красным цветом. Консервативные партии, как правило, синие или сине-черные, социал-демократы – розовые, а либералы – желтые. Цвет зеленых партий очевиден, а цвет монархистов – белый (иногда – пурпурный). Коричневый, черный, красно-черный – цвета фашистов и неонацистов. Еще один популярный вид цветов – цвета национального флага. Наибольшую популярность такие цвета получили на Украине.
Ключевая особенность такого явления как политические партии заключается в том, что они становятся посредниками между обществом и государством. Политические партии являются высшей формой организации политической деятельности (по сравнению с другими групповыми субъектами политической деятельности – массовыми движениями, общественными организациями, группами давления и т.д.). Кроме того, политические партии также являются наиболее организованной формой социальной активности.
Что могут делать партии
5.1. ЧЛЕН ПАРТИИ ИМЕЕТ ПРАВО:
5.1.1. избирать и быть избранным во все выборные органы Партии;
5.1.2. участвовать в голосовании по всем вопросам партийной жизни;
5.1.3. свободно излагать свои взгляды на любых партийных мероприятиях;
5.1.4. получать информацию о деятельности Партии и ее органов, о деятельности структурных подразделений Партии и их органов;
5.1.5. обращаться с вопросами, предложениями, заявлениями в любые органы Партии, органы ее отделений и получать ответ по существу своего обращения;
5.1.6. участвовать в деятельности Партии и проводимых ею мероприятиях;
5.1.7. по поручению руководящих органов Партии выступать от имени Партии;
5.1.8. обжаловать решения и действия руководящих органов в вышестоящие руководящие органы Партии вплоть до Съезда Партии;
5.1.9. получать консультации, юридическую и иную помощь, пользоваться содействием Партии в защите своих законных прав и интересов.
5.2. ЧЛЕН ПАРТИИ ОБЯЗАН:
5.2.1. соблюдать Устав Партии;
5.2.2. всемерно содействовать реализации Программы Партии;
5.2.4. принимать участие в деятельности соответствующего первичного, местного или регионального отделения Партии;
5.2.5. лично выполнять и активно способствовать претворению в жизнь решений руководящих органов Партии;
5.2.6. проходить регулярное партийное обучение в порядке, определенном руководящими органами Партии или её структурных подразделений;
5.2.7. в меру своей компетенции участвовать в организации и проведении избирательных кампаний, которые ведет Партия или региональное, местное, первичное отделение Партии;
5.2.8. в случае избрания депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, представительных органов муниципальных образований войти в состав депутатского объединения Партии (депутатской фракции, депутатской группы) и действовать в соответствии с решениями Съездов Партии, руководящих органов Партии и её соответствующих структурных подразделений;
5.2.9. не совершать действий, дискредитирующих Партию;
5.2.10. своевременно информировать соответствующие региональные отделения Партии об изменении места постоянного или преимущественного проживания.
Работа политической партии изнутри
Итак, достаточно много людей изъявило желание узнать о том, как функционирует среднестатистическая партия в России, что делает, с какими проблемами сталкивается. Сейчас выборы, поэтому активность всех партий и беспартийных кандидатов находится на пике, и это самое интересное время.
Начну сначала. Пришёл в партию я полтора года назад по приглашению одногруппника, уже состоявшего там и бывшего главным по молодёжным делам в области. Сначала меня приняли в молодёжную организацию при партии, так как для вступления непосредственно в партию нужно стать либо сторонником, либо побыть в молодёжке некоторое время, понять что да как и получить 2 рекомендации от действующих членов с парт. стажем больше года.
Структура у всех в целом одинакова: есть молодёжная организация, которая в основном и делает всю работу »на земле» в виде раздачи газет, кричащей массовки на митингах и помощи старшим. Вообщем-то нашу молодёжку прошёл и руководитель отделения по области и все молодые депутаты(по другому карьеру политика не построить, если нет денег, нужно много работать) и эта самая моложёжка считается самой многочисленной среди всех партий(МГ Единой России таки меньше, а если смотреть по активности, дак их вообще нет). У нас организуется достаточно много мероприятий навроде поездок в дома престарелых, в детдома, слётов, поездок на разные события навроде Территории смыслов, также у нас есть свой бесплатный для всех желающих спортзал и набор ежегодных соревнований навроде стрельбы из лука.
После прохождения первого уровня можно вступить в партию исходя из вышеприведённых критериев. После этого можно сесть на оклад, получив какую либо должность. В штате много юристов(есть отдельная организация, занимающаяся бесплатной юридической помощью), само собой есть руководители, занимающиеся административной работой, бухгалтеры, водители, плюс за полгода до выборов появился предвыборный штаб. Все эти люди обеспечивают организацию митингов, встречи с избирателями, раздачу агитации.
Госдума: я конечно от этого далёк, но там всё не так однозначно, есть законы, которые принимаются единогласно, есть, против которых голосуют все, кроме ЕДра, но этого естесственно не хватает. Тут стоить помнить, что есть некоторые законы, за которые всегда голосуют ЗА, так как поступил приказ сверху, навроде ввода войск в Сирию. Вообще, по внешней политике все партии более менее едины и курс власти поддерживают, проблемы во внутренней: у всех разное видение ситуации, но к выборам становится заметно, что даже ЛДПР вдруг за мощную социалку.
В плане фальсификаций ситуация интересная: они есть, начиная от молодёжного парламента(хотя по факту он ничего и не решает) до самых крупных выборов. Это пресекается наблюдателями. Например, наши несколько раз пресекали попытки нарушения законодательсвта, за что удостаивались сильного давления, причём полиция часто помочь не может, так как не в ладах со знанием законов: им приходится всё разжёвывать. Пытаются вбрасывать бюллетени, криво считать их, выкидывать списки проголосовавших и прочее. Но в этот раз подобных проблем будет меньше, так как всё переходят на электронные системы, где наблюдатиелю нужно просто следить, чтоб никто не вкидывал по 10 штук.
Сами же руководители партий поддерживают курс власти, так как решает не только глава партии, но и её высшие члены, среди которых много бизнесменов=спонсоров, пропихивающизх свои интересы, и им невыгодно делать революцию, а лучше всё решать мирно в парламенте, хоят и возникают некоторые сложности. Но всем депутатам одинаково невыгодно рушить государство, так как они имеют положение именно при это строе.
Действующая власть само собой может по сути разогнать одну из партий, используюя свои медиа ресурсы, админ ресурс. Но смысла этого делать нет, так как такой прецендент настроит остальных резко против и законы, которые сейчас более менее принимаются, будут саботироваться, возникнет сильное недовольство. А уж для иностранных СМИ будет прям раздолье. Поэтому, если ЕДр будет терять власть, они на такое не пойдут, так как не в их интересах сеять в стране хаос.
На остальные впросы отчечу в комментариях, возможно что-то забыл.
Постарался закрасить все упоминания, лица(Findface же), чтобы не было ни намёка на рекламу.
