Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечительства родителей: чем схожи и чем отличаются эти категории?
В обоих случаях дальнейшей жизнью ребёнка начинают заниматься государственные органы.
Дети, оставшиеся без попечения родителей, кто они?
К такой категории относятся малолетние граждане до достижения ими 18 лет, родители которых не могут или не желают исполнять свои обязанности. Причинами для присвоения детям статуса оставшихся без родительского попечительства являются случаи, когда родители:
При таких условиях вопросами устройства малышей в приёмные или патронажные семьи, в специальные учреждения приходится заниматься государственным социальным службам, которые выявляют несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, ведут их учёт и контролируют дальнейшую жизнь, питание и развитие отданных на воспитание другим людям детей.
Разница понятий «сироты» и «дети, оставшиеся без попечительства родителей»
Сиротами признаются дети, родители которых умерли. Без родительского попечительства же остаются дети, родители которых не могут или осознанно не хотят воспитывать ребёнка и заботиться о нём. В этом случает используется также понятие «социальные сироты».
Льготы
В качестве помощи детям, по разным причинам лишившихся самых близких людей, государством предусмотрены льготы.
Выплаты производятся до момента совершеннолетия или до достижения наследником 23 лет, если он учится на очном отделении учебного заведения.
При зачислении в различные учебные заведения такие дети пользуются привилегиями в виде:
Студенты ежегодно один раз получают тройную стипендию, предназначенную для приобретения принадлежностей для обучения.
При отсутствии опыта работы он полгода будет получать пособие, размер которого равен средней зарплате по региону.
Медицинская помощь также совершенно бесплатна, как обычный осмотр, так и требуемые оперативные вмешательства. Финансы на оплату лечения берутся из государственной казны.
Что касается жилья, и здесь государство не оставляет сирот и детей без родительского попечительства без помощи. После выпуска из интерната и достигший 18-летнего возраста ребёнок является претендентом на получение собственных квадратных метров жилой площади.
Но для этого должны быть следующие условия: ребёнок-сирота или оставшийся без попечения родителей не должен иметь социального или собственного жилья (доставшегося от родителей), у родственников также не имеется достаточных квадратов, чтобы оформить прописку, а если жильё имеется, то не соответствует санитарным и другим нормам.
При соблюдении этих условий ребёнок ставится в очередь на получение жилья.
При наличии собственного жилья положена 100-процентная скидка. При проживании на территории опекуна льгота распределяется на норму площади, достаточной для опекаемого.
Права
Дети-сироты и оставшиеся без родительского попечительства являются слабо защищённой социальной группой населения, им нужна особая государственная поддержка. Права таких детей регулирует Федеральный закон № 159 от 21.12 1996 г.
Лица из указанных категорий имеют следующие права:
Виды социальной помощи
Социальная помощь, оказываемая детям-сиротам и детям, оставшимся без попечительства родителей, бывает следующих видов:
Государство проявляет максимальную заботу о детях-сиротах и оставшихся без родительского попечительства, защищая их права и гарантируя множество льгот во всех сферах жизни.
Однако недобросовестным людям, имеющим корыстные цели при оформлении опекунства, получить такую выгоду не удастся, поскольку надзорными органами тщательно контролируется жизнь детей, находящихся под опекой, до достижения ими 18-летнего возраста.
Какие есть льготы сиротам
Как их оформить и где получать
Кто считается сиротой
Сироты — дети до 18 лет, у которых умерли оба родителя или единственный родитель. Таким детям полагаются дополнительные льготы от государства — социальные пособия, пенсии и др.
Дополнительные льготы также предоставляются и детям, которые остались без попечения родителей. Вот по каким причинам это бывает:
В статье по умолчанию я буду рассказывать о льготах, которые положены сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и молодым людям 18—23 лет из их числа.
Какие льготы полагаются сиротам по закону
Опекуны, усыновители, попечители и приемные семьи, в которых воспитывают сирот, имеют право на специальные выплаты.
Законодательная база. Льготы детям-сиротам регулируют федеральные и региональные нормативные акты. Федеральные действуют по всей России, региональные — только в том регионе, где местные власти их приняли.
Региональные акты в каждом регионе свои, поэтому их нужно смотреть в местном законодательстве. Льготы сиротам могут быть установлены в социальном кодексе региона или отдельном нормативном акте специально для этой категории.
Например, в Москве действуют следующие акты в отношении сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:
Региональные программы. Регионы тоже могут давать определенные преимущества сиротам, оставшимся без попечения родителей детям и лицам из их числа.
Например, в Омской и Кемеровской областях есть программы, которые готовят воспитанников организаций для детей-сирот к самостоятельной жизни. Эти программы принимаются на несколько лет. Местные власти указывают в них, сколько средств они выделили на помощь детям и что именно будут делать.
Преференции в области образования
Льготы в области образования распространяются на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Они имеют право на следующие преференции:
Если ребенок потерял во время обучения единственного или обоих родителей, его зачисляют на полное государственное обеспечение до конца обучения. Это значит, что государство будет обеспечивать его в течение всего обучения бесплатным питанием и проживанием, медпомощью, а также комплектом одежды, обуви, постельного белья и другими необходимыми предметами. Но только при условии, что ребенок учится по очной форме и за счет бюджета.
Еще сироты могут бесплатно ездить на городском и пригородном транспорте и один раз в год — к месту жительства и обратно к месту учебы.
Сироты имеют право на выплаты во время обучения:
Размер выплат устанавливают власти региона.
В Москве размер социальной стипендии следующий:
Если во время обучения такие студенты берут отпуск, за ними сохраняют полное государственное обеспечение и выплачивают социальную стипендию в течение всего отпуска. Но эти льготы сохраняются, только если отпуск академический, по медицинским показаниям, беременности и родам или по уходу за ребенком до трех лет.
Если сирота берет отпуск по другой причине, он обеспечивает себя самостоятельно.
Помимо этого есть другие виды льгот. Например, ребенок из числа сирот и оставшихся без попечения родителей детей ходит в государственный детский сад бесплатно. Его опекуны или приемные родители родительскую плату не платят.
Процедура оформления. Льготы при поступлении, обучении и при выпуске из учебного заведения оформляют непосредственно в учебном заведении. Социальные стипендии и выплаты — в отделе соцзащиты, в МФЦ или на госуслугах в зависимости от региона.
Необходимые документы. Сироты, оставшиеся без попечения родителей дети, молодые люди из их числа и те, кто потерял родителей во время обучения, должны подтвердить свой статус документально. Например, предоставить свидетельство о смерти обоих или единственного родителя, решение суда об ограничении или лишении родителей родительских прав. Понадобятся документы, которые объясняют, что произошло с обоими родителями или единственным родителем.
Более подробный порядок назначения выплаты устанавливают органы местного самоуправления и учебные учреждения. Запросите в вузе список документов, которые нужны для подтверждения статуса сироты.
Например, университет МИСиС запрашивает у сироты и детей из числа сирот один из следующих документов или оба:
Для подтверждения статуса детей, оставшихся без попечения родителей, университет МИСиС запрашивает решение суда:
Понадобится один или несколько документов, которые подтверждают отсутствие у ребенка родителей. Решение суда должно вступить в силу и быть заверенным судом. Еще подойдет справка о розыске матери или отца студента, если единственный родитель или оба родителя пропали и решение суда об этом пока не готово.
Обеспечение жильем
Жилье предоставляют по специальному договору — договору найма специализированных жилых помещений. Он действует пять лет. Но его можно продлить еще на пять лет или переоформить на договор социального найма. Жилье по договору социального найма со временем можно приватизировать, сдать, обменять или продать. Приватизировать жилье можно через пять лет после заключения договора соцнайма. Для этого нужно написать заявление в администрации. Решение примут в течение двух месяцев.
Размер предоставляемого жилья зависит от установленных норм жилой площади в регионе. Например, в Самарской области норма жилого помещения на человека — 33 м². В Москве — 18 м². Соответственно, сирота получит отдельную квартиру или дом примерно такой же площади или больше.
Нормы площади в своем регионе можно найти в нормативах о найме жилья по договорам социального найма или специальным законам о предоставлении жилья сиротам.
Процедура оформления. Чтобы получить жилье по договору найма специализированных жилых помещений, сироте нужно встать на специальный учет. На него встают с 14 до 23 лет, но лучше сделать это сразу после получения паспорта.
Для этого нужно подать заявление на включение в список детей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. За сирот возрастом до 18 лет его подает администрация специального учреждения ( дома-интерната ), попечитель или опекун. Сирота 18 лет и старше подает заявление самостоятельно в местную администрацию напрямую или через МФЦ.
Список необходимых документов определяет регион, который предоставляет сироте жилье. Вот примерный список документов:
Понадобятся оригиналы документов, чтобы инспектор, принимающий документы, убедился в их подлинности.
Льготы по оплате жилья и коммунальных услуг
Их предоставляют на уровне региона.
Например, в Москве сироты не платят за жилье по договору найма специализированного жилого помещения. На время обучения по очной форме — не оплачивают в нем и ЖКУ.
Сирота также может не платить за ЖКУ, если он собственник жилья и в данный момент находится в организациях для сирот и оставшихся без попечения родителей детей. Еще он также может не платить за жилье, если в этом время воспитывается в семье или учится по очной форме и живет в общежитии от вуза или суза. То же самое относится к случаю, если такие дети или члены их семьи, в которой они проживают, снимают жилье по договору социального найма.
Если квартиру или комнату сдают в поднаем, пока сирота отсутствует, — эта льгота не работает.
В Москве сироты, оставшиеся без попечения родителей дети и лица из их числа могут поменять за счет государства бесплатно кухонную плиту, сантехнику и сделать другой ремонт, чтобы подготовить квартиру к заселению. Но это касается только собственников или нанимателей квартир по договору социального найма.
В Санкт-Петербурге сиротам компенсируют стоимость ЖКУ в размере 100%. Компенсацию начислят за всю площадь, если в квартире зарегистрирован только сирота, и в пределах специальных норм, если в квартире зарегистрирован кто-то еще. В последнем случае для расчета компенсации власти используют социальную норму площади жилья и нормативы потребления коммунальных услуг.
Социальная норма площади жилья на одного человека в Санкт-Петербурге — 36 м² для квартир и домов, 25 м² — для общежитий.
Нормативы потребления коммунальных услуг различаются в зависимости от их вида и условий в доме. Например, нормы потребления воды на человека такие: холодной — 4,90 м³, горячей — 3,48 м³. Это если в доме централизованное водоснабжение и водоотведение, есть вся необходимая сантехника: унитазы, раковины и ванна или душ.
В общем, рассчитать размер компенсации за ЖКУ самостоятельно сложно и лучше доверить это дело властям.
В Санкт-Петербурге сироты имеют право на компенсацию расходов в размере 100% на ремонт квартиры, в которой они проживают. Но только если они единственные собственники или сособственники. Нанимателям по договору соцнайма льготу город не предоставляет.
Процедура оформления. Оформить компенсацию можно в отделе социальной защиты населения или МФЦ. В Санкт-Петербурге — еще на местном портале госуслуг.
Если с заявлением все в порядке, квартиру сироты осмотрит специальная комиссия и решит, что именно в ней нужно отремонтировать или заменить. Комиссия составит специальный акт обследования жилого помещения и на его основе рассчитает компенсацию.
Необходимые документы различаются в зависимости от вида льготы и региона, который ее предоставляет.
Так, в Санкт-Петербурге сироты, которые имеют право на ремонт в собственной квартире за счет государства, предоставляют:
Если заявление подает законный представитель, ему дополнительно понадобятся:
Трудовые льготы
Если работника из числа сирот и оставшихся без попечительства родителей детей увольняют, поскольку организацию ликвидируют, сокращают численность или штат работников, работодатель обязан оплатить ему необходимое профессиональное обучение и трудоустроить.
Еще сироты могут получать повышенное пособие по безработице, если до этого никогда не работали и встали на учет в центре впервые. Его размер — среднемесячная зарплата в регионе на дату регистрации в качестве безработного.
Так, в Москве сирота будет получать 86 733,1 Р в месяц, если его признали безработным в августе 2019 года.
Служба занятости может отправить сироту на обучение. Если отправят спустя шесть месяцев со дня регистрации в качестве безработного — будут выплачивать стипендию в повышенном размере. Размер — минимальное пособие по безработице, увеличенное на районный коэффициент.
Условия предоставления. Чтобы получать повышенное пособие по безработице, сироте нужно встать на учет в центре занятости и соблюсти важное условие — искать работу впервые и никогда до этого не работать. Если сирота уже где-то работал и у него есть трудовая книжка, повышенное пособие ему не положено.
Процедура оформления. Повышенное пособие по безработице, направление на обучение и соответствующую стипендию оформляют в центре занятости населения по месту жительства.
Необходимые документы. Для регистрации в качестве безработных и ищущих работу впервые понадобятся следующие документы:
Пенсионные выплаты
Сирота имеет право на трудовую (страховую) или социальную пенсию по потере кормильца, если единственный или оба родителя умерли, а ему нет 18 лет или он учится по очной форме.
Размер пенсии по потере кормильца рассчитывается по специальной формуле. Она зависит от трудового стажа родителей и региональной доплаты — ее платят, если социальная или страховая пенсия не дотягивает до прожиточного минимума пенсионера в регионе.
Если сильно упростить, размер пенсии по потере кормильца равен прожиточному минимуму пенсионера в регионе.
Трудовую пенсию по потере кормильца назначают в случае, если родители сироты имели трудовой стаж. Это связано с тем, что размер пенсии рассчитывают на основе такого стажа. Если родители не работали, трудовую пенсию нельзя рассчитать. Вместо нее сироты могут оформить социальную пенсию.
Процедура оформления. Пенсию по потере кормильца назначает и выплачивает Пенсионный фонд России — обращаться за ней нужно в территориальное отделение по месту регистрации.
Необходимые документы. Для оформления пенсии по потере кормильца понадобятся следующие документы:
Дополнительно могут понадобиться следующие документы:
Порядок и сроки выплаты. Подать заявление можно в любое время после смерти кормильца. Лучше сделать это в течение 12 месяцев — только в этом случае выплатят деньги за все время с момента смерти кормильца. Пенсию назначат с месяца, в котором обратились за ней.
Господдержка в области медицины
Сироты, оставшиеся без попечения родителей дети и лица из их числа имеют право получать:
Опекуны, попечители, приемные родители и патронатные воспитатели могут получить компенсацию стоимости путевки и проезда туда и обратно, если покупают путевки и оплачивают проезд детям самостоятельно.
Процедура оформления. Сироты получают медпомощь в государственных медучреждениях. Условия и порядок оформления путевок в лагеря и санатории, а также компенсации стоимости путевки определяют местные власти.
Например, в Санкт-Петербурге можно оформить компенсацию стоимости проезда к месту лечения или отдыха и обратно в отделе социальной защиты, в МФЦ или на местном портале госуслуг.
Необходимые документы требуются для предоставления некоторых медуслуг, например для бесплатного зубопротезирования или компенсации стоимости путевки и проезда в санаторий или лагерь.
Чтобы получить компенсацию стоимости проезда и путевки в лагерь или в санаторий, понадобятся следующие документы:
Для компенсации билета в санаторий дополнительно потребуется:
Понадобятся оригиналы и копии перечисленных выше документов. Копии нужно приложить к заявлению.
Заявление на компенсацию подают в течение 6 месяцев со дня окончания поездки. А выплату предоставят в пределах специальных норм.
Выплаты для детей-сирот
Выплаты для детей-сирот бывают федеральными и региональными. Вне зависимости от типа выплат их размеры устанавливают власти региона.
Вместо готового комплекта одежды, обуви и других необходимых предметов, которые выпускник получает после выпуска из спецучреждения, он может получить денежную компенсацию.
Выплаты для детей-сирот в Москве, 2019 год
| При устройстве на работу | 79 416 Р |
| При выпуске из сузов и вузов | 79 416 Р |
| После выпуска из спецучреждений для сирот | 24 000 Р |
| Когда завершается патронатное воспитание или попечительство или ребенок уходит из приемной семьи после 18 лет | 24 000 Р |
| При зачислении в суз или вуз | 20 639 Р |
| Обучающимся по очной форме в государственных образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования. При этом они должны состоять в браке с такими же лицами | 3000 Р в месяц |
| Выпускникам образовательных учреждений | 89 335 Р |
| Если ребенок поступил в вуз или суз и живет самостоятельно | 25 266,97 Р — мальчикам, 27 111,52 Р — девочкам |
| Если ребенок поступил в вуз или суз и живет в общежитии | 19 794,02 Р — мальчикам, 21 638,58 Р — девочкам |
| За поступление в вуз или суз | 8932 Р |
Условия предоставления. В зависимости от типа выплаты могут быть особенности ее предоставления.
Например, чтобы оформить выплаты, у ребенка должна быть постоянная регистрация в этом городе.
В Москве единовременная денежная выплата (ЕДВ) выпускникам назначается и выплачивается при условии, что ребенок:
Ежемесячная выплата сиротам на содержание детей — 3000 Р — положена, если соблюдаются следующие условия:
Процедура оформления. Все выплаты предоставляются по заявлению сироты или его законного представителя. Например, единовременная выплата при прекращении попечительства полагается сиротам и оставшимся без попечения родителей детям после 18 лет.
выплата сиротам при устройстве на работу
Полный список необходимых документов для выплат сиротам нужно смотреть в местном законодательном документе. Например, в Санкт-Петербурге он представлен в части 2 положения, утвержденного постановлением правительства Санкт-Петербурга от 25.11.2014 № 1044.
Чтобы оформить ежемесячную компенсацию на содержание детей в Москве, у ребенка должна быть регистрация по месту жительства в столице. Понадобятся следующие документы:
Порядок и сроки выплаты. В Санкт-Петербурге решение о назначении выплаты или отказе в ней принимают в течение 10 рабочих дней со дня подачи заявления. Срок принятия решения может сдвинуться еще на 10 дней, если администрация решит самостоятельно проверить сведения о сироте. Когда администрация наконец принимает решение, она уведомляет о нем в течение 5 дней. В общем, на все про все понадобится до одного месяца.
До скольких лет выплачиваются пособия. Пособия выплачиваются до 18 лет, 23 лет или в течение обучения сироты вне зависимости от его возраста.
Выплаты для опекунов и усыновителей
Те, кто воспитывают сирот, тоже могут рассчитывать на дополнительные выплаты — федеральные и региональные.
Федеральная выплата одна — это единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью. Она положена усыновителям, опекунам, попечителям и приемным родителям.
Опекуны еще имеют право на ежемесячные пособия:
Регион может установить свои дополнительные выплаты.
Например, в Москве каждый месяц платят за содержание ребенка, находящегося под опекой или попечительством:
Если в семье три и более ребенка, компенсация за каждого будет меньше:
Получать их могут опекуны, попечители, усыновители, приемные родители и патронатные воспитатели.
ежемесячное пособие по уходу за ребенком от полутора до трех лет
Условия предоставления. Все выплаты предоставляют только по заявлению и на основании подтверждающих документов.
Процедура оформления. Оформить выплаты можно в отделе социальной защиты населения, в МФЦ, некоторые из них — на госуслугах. Так, в Санкт-Петербурге единовременное пособие при передаче ребенка в семью можно оформить на местном портале госуслуг.
К подтверждающим документам могут относиться:
Порядок и сроки выплаты. Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью можно оформить в отделе социальной защиты населения по месту жительства усыновителя или в МФЦ. В Санкт-Петербурге его можно оформить в том числе на местном портале госуслуг.
Его назначат и выплатят в течение 10 дней со дня приема заявления и необходимых документов.
Остальные льготы оформляют в отделе социальной защиты по месту регистрации.
До скольких лет выплачиваются пособия. Пособия на сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выплачиваются до 18 лет или до 23 лет, если сирота еще учится по очной форме.
Другие льготы
Сироты имеют право на бесплатную юридическую помощь. Это может быть консультация юриста или помощь в составлении заявлений, жалоб, ходатайств и других правовых документов, а также представление интересов в судах, государственных и муниципальных органах, организациях.
Налоговых льгот у сирот и оставшихся без попечения родителей детей нет.
Дополнительные льготы иногда есть в регионах. Например, в Москве опекун или попечитель ребенка-сироты или оставшегося без попечения родителей ребенка до 18 лет может бесплатно ездить на общественном транспорте, кроме такси и маршруток.
Или сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обучающиеся из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, могут бесплатно питаться в школе, посещать музеи, выставки, картинные галереи, театры, кинотеатры, парки культуры и отдыха, зоопарки, культурно-массовые мероприятия, спортивные секции и спортивные соревнования. Еще их можно вне очереди устроить в государственные детские сады Москвы.
Родители из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, могут воспользоваться своим правом отдать ребенка в детский сад без очереди, оформить ребенку бесплатное питание в детском саду и школе и другие преимущества.
Процедура оформления. За помощью они могут обратиться в юридическое бюро, к адвокату или нотариусу. Как именно найти такое бюро или нужного специалиста, подскажут в районном отделе социальной защиты или МФЦ.
Условия предоставления. Все льготы предоставляют по заявлению и на основании подтверждающих документов.
Необходимые документы. Например, в Санкт-Петербурге сначала нужно получить специальное направление к юристу в местном отделе соцзащиты или МФЦ или оформить его на госуслугах.
Льготы для детей оставшихся без попечения родителей после 18 лет
Сиротами именуют граждан несовершеннолетнего возраста, оставшихся без попечения родителей, и таким детям государство оказывает максимальную материальную поддержку. Законодательством предусматриваются специальные льготы сиротам даже после 18 лет, на которую могут рассчитывать студенты, обучающиеся на очном отделении.
Государством разработаны различные механизмы помощи социально незащищенным гражданам, а дети сироты даже после совершеннолетия относятся к таким категориям.
Что говорит закон
Детям, оставшимся без родителей, от государства полагается социальная пенсия вплоть до достижения ими совершеннолетия, либо до 23 лет, при условии, что лица данной категории осуществляют образовательную деятельность на очном отделении. Данные положения основываются на директивах Федерального закона от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ.
Помимо положенной социальной пенсии государство предоставляет гарантии на получение бесплатного образования за счет средств бюджета с выплатой повышенной стипендии на весь срок обучения. Основанием для этого является Федеральный закон от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ, в котором излагаются все возможные виды социальных гарантий, положенных детям сиротам.
Кого считают сиротами
Чтобы понять, кто из граждан может рассчитывать на государственную поддержку, необходимо разобраться, кого относят к категории сирот. В общем значении под сиротой понимается ребенок, оставшийся без родителей. В законодательных актах поясняется, что сиротами считаются дети до 18 лет, а также подростки в возрасте 18-23 лет, оставшиеся без попечения одного или обоих родителей по следующим причинам:
Во всех перечисленных ситуациях ребенок получает статус сироты, в связи с чем ему полагается дополнительная социальная поддержка, в том числе, и в совершеннолетнем возрасте.
Выплаты детям сиротам после 18 лет
Основной выплатой, которая полагается детям, лишившимся родителей, является пенсия по потере кормильца, которая начисляется с момента, как ребенок был определен к категории «сирота» и до достижения такими детьми восемнадцатилетнего возраста. Выплата социальной пенсии продлевается при условии, что лицом осуществляется образовательная деятельность в высших, либо средне-профессиональных учебных заведениях.
Размер пенсии зависит от трудового стажа того из родителей, которого лишен ребенок по причине смерти (либо иным причинам). В ситуациях, когда умершие отец или мать трудового стажа не имели, государством назначается фиксированная социальная ежемесячная выплата, размер которой не менее 12000 рублей.
Помимо полагающейся пенсии, сироты имеют право на повышенный размер стипендии на весь период обучения в высших и средне-профессиональных учебных заведениях, при условии, что обучение происходит на очной основе. Размер стипендии для данной категории учащихся превышает стандартный не менее, чем на 50%. Дополнительная материальная помощь учащимся выражается в следующем:
Важно! Все дети, признанные сиротами, имеют право на получение единовременной денежной выплаты в размере 24000 рублей по достижению ими совершеннолетия, независимо от того, находились ли они в специализированном учреждении для детей-сирот или же проживали в приемной семье.
Государственная помощь
Кроме вышеперечисленных денежных выплат, государство гарантирует данной категории граждан дополнительную поддержку. В рамках обязательного обеспечения жильем, сиротам предоставляется социальное жилье после окончания нахождения в специализированном учреждении. Безвозмездное проживание гарантируется сиротам и в общежитиях учебных заведений на время учебы вплоть до достижениями ими возраста 23 лет. Дополнительно детям-сиротам обеспечивается бесплатное питание в стенах учебного заведения. Это касается и общеобразовательных учебных заведений, а так же средне-профессиональных и ВУЗов.
Государственная помощь выражается в обеспечении лиц данной категории бесплатным проездом на городском транспорте, за исключением такси. Кроме того, сироты имеют право на получение бесплатных путевок во всевозможные спортивно-оздоровительные лагеря, а по медицинским показаниям — на ежегодное бесплатное санаторное лечение с компенсацией проезда до местонахождения санатория.
Помощь на региональном уровне
Кроме помощи, гарантированной государством, в различных регионах существуют дополнительные программы поддержки детей, оставшихся без родителей. Вот некоторые примеры:
Более детально ознакомиться с тем, какие дополнительные меры поддержки или обеспечения установлены в том или ином регионе страны, можно в региональных отделениях органов социальной защиты населения.
Государство оказывает социальное содействие разного рода категориям граждан. На особом счету состоят несовершеннолетние сироты и дети, находящиеся по какой-то причине без родительской заботы.
При наличии определенных условий также предоставляются льготы детям-сиротам после 18 лет. Помимо некоторых привилегий, существуют еще и специальные выплаты сиротам после 18 лет.
Кому положен статус «сироты»
Детьми-сиротами считаются по общему правилу несовершеннолетние, у которых погибли или умерли естественной смертью родители (вне зависимости от их изначального количества — 1 или 2).
Существует сходное понятие: находящиеся без родительского внимания дети. К таковым относят: детей несовершеннолетнего возраста, оставшихся без попечения родителей (всех или одного), если попечения второго (или его самого) на тот момент уже не было.
Это может произойти по следующим причинам:
Какая помощь оказывается несовершеннолетним сиротам
Дети, оставшиеся без попечения родителей, приобретают право на пенсионное обеспечение (трудовой или социальной разновидности) из-за потери ими кормильцев.
Пенсионное обеспечение трудовой категории предоставляется сиротам, у родителей которых к моменту смерти имелся страховой стаж.
Пенсия при этом содержит 2 составляющие:
Если кормильцев было двое, то для расчетов используется наиболее благоприятный для ребенка вариант.
Когда родители вообще не приобрели к моменту своей смерти страховой стаж, его детям назначают пенсию социального типа.
Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ гласит, что обычно сиротам полагается пенсионное обеспечение до их совершеннолетия. Но выплаты детям-сиротам предоставляются иногда и после 18 лет. А именно: студентам.
По закону действие пенсионных выплат продлевается сиротам при их очном обучении в любых государственных образовательных учреждениях. До момента окончания этого обучения. Но не более чем до наступления им возраста 23 лет.
Исключение — допобразование. При обучении в этих заведениях пенсия совершеннолетним сиротам вообще не выплачивается.
Скачать и бесплатно
Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»
Правовые основания соцподдержки сирот
Мероприятия социального содействия таким гражданам (включая льготы) регламентированы Федеральным законом от 21.12. 1996 г. N 159-ФЗ.
Скачать и бесплатно
Федеральный закон от 21.12. 1996 г. N 159-ФЗ
Помощь обучающимся
Учащиеся в заведениях высшего и среднего профессионального образования дети (из числа социально защищаемых) поступают на полное гособеспечение. Если эти организации принадлежат муниципалитету или государству.
Также им предоставляются дополнительные соцгарантии. Все они действуют до окончания обучения.
Лица, уже прошедшие полный цикл общего среднего либо основной цикл общего образования, вправе обучаться на подготовительных курсах для дальнейшего поступления в организации среднего, высшего профобразования. Причем безвозмездно. Они попадают на полное гособеспечение до окончания ими такого образовательного заведения.
Выпускающиеся социально защищаемые граждане обеспечиваются этими же заведениями обувью, одеждой по сезону. Кроме того, им выплачивают пособие от 200 руб.
Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
Обеспечительные льготы для сирот после наступления 18 лет
Выпускающихся из образовательных госучреждений федерального уровня льготников обеспечивают самым необходимым.
А именно: обувью, одеждой, оборудованием, мягким инвентарем по утвержденным правительством нормативам.
Осуществляется это за счет средств заведений системы профобразования.
Предоставляется таким гражданам и единовременное материальное пособие от 500 руб.
По желанию выпускника вещественное довольствие заменяется на денежную компенсацию в размере, необходимом для его приобретения. Указанная сумма также может быть перечислена как депозитный вклад на имя выпускника в территориальное подразделение Сбербанка РФ.
Социальные привилегии бывшим выпускникам
Выпускающиеся из российских учебных заведений социально защищаемые граждане тоже имеют некоторые льготы.
Так, при посещении ВУЗов во время событийных мероприятий в нерабочий период (праздники, выходные, каникулы и т.д.) они могут переводиться на бюджетный пансион на весь срок пребывания там.
Это происходит по решению Совета образовательного заведения.
Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.
Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.
Последние изменения
Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.
Подписывайтесь на наши обновления!
Льготы детям-сиротам после 18 лет
Если ребенок остался без опеки взрослых это не значит, что он предоставлен сам себе. Государством разработаны программы помощи во всех сферах общественной жизни детей. В статье расскажем какие льготы для сирот после 18 лет в 2018 году, рассмотрим виды поддержки и размеры выплат.
В каких случаях присваивают статус сироты
Признание ребенка сиротой осуществляется по многим причинам. Это происходит, когда родители по объективным причинам не исполняют свои прямые обязанности:
По любому установленному факту ребенок признается сиротой и над ним оформляется опекунство близкого родственника, прочего лица по достижении ребенком 14 лет. Далее взрослым предоставляется право попечительства над несовершеннолетними подростками вплоть до исполнения 18 лет. Читайте также статью: → «Порядок оформления пособия по безработице сиротам».
Существенное отличие имеет схожее определение ребенка, который остается без попечения родителей. Это значит, что родители подростка могут вернуться к воспитанию по прошествии времени и при условии восстановления в правах над несовершеннолетним, если были лишены таковых.
Сюда же относятся недееспособные граждане, люди в розыске, в местах заключения или находящиеся под следствием.
Дети, которые остались без попечения родителей группируются по признакам:
Вне зависимости от определения статуса ребенка-сироты, если нет желающих, проявлять заботу, таких брошенных детей предоставляют органам опеки и попечительства. Служба осуществляет защиту прав ребенка, помогает найти семью.
Вы можете получить ответ на свой вопрос позвонив по номерам ⇓
Консультация бесплатная Москва, Московская область звоните: +7 (499) 288-17-58
Звонок в один клик
Санкт-Петербург, Ленинградская область звоните:
+7 (812) 317-60-16 Звонок в один клик
Из других регионов РФ звоните:
8 (800) 550-34-98 Звонок в один клик
Социальная поддержка детей-сирот до 18 лет
Не теряют дети-сироты финансовую помощь о государства. В случае смерти родителей им выплачивается социальная пенсия до исполнения 18 лет. Читайте также статью: → «Особенности предоставления льгот сиротам при поступлении в ВУЗ». Если у родителей имелся рабочий стаж, то размер пенсии зависит от выработки и количества лет стажа родителей. Социальную или страховую пенсию дети-сироты получают в следующих случаях:
Важно! Выплаты пенсионные сохраняются только при условии получения первого высшего/средне специального образования по очной системе образования.
В числе прочих, дети-сироты располагают правом на:
Затраты на проезд в обе стороны оплачиваются из средств регионального бюджета. Студенты со статусом ребенка-сироты имеют право на академический отпуск в обучающих заведениях в случае болезни. Читайте также статью: → «Порядок предоставления льгот сиротам после достижения ими 23 лет».
Как получить льготы детям-сиротам: федеральные и региональные
Процесс оформления полагающихся льгот и компенсаций во многом зависят от целевого направления. Основным пакетом документов служит:
Программы обеспечения детей-сирот на государственном и региональном уровне:
| Федеральные | Региональные |
| Трудовая пенсия | Москва: льготы на коммунальные услуги, материальная помощь сиротам 8-12 лет ежемесячно до 15 000 рублей, старше 12 – 20 000 рублей ежемесячно |
| Социальная пенсия | СПб: социальная поддержка в денежном эквиваленте 20 000 рублей |
| Компенсация студентам ежемесячная на одежду, обувь, канцелярские принадлежности, учебные и методические пособия | Ростовская область: льготный проезд в общественном транспорте, скидка на коммунальные услуги |
| Медицинское обследование и лечение | Московская область: единовременная материальная помощь составляет 30 000 рублей, ежемесячные пособия детям-сиротам 10 000 рублей |
| Путевки в детские санатории и лагеря | |
| Питание бесплатно в учебных заведениях |
В каких случаях отменяют льготы детям-сиротам
Государством обеспечивается надежная поддержка детей-сирот вплоть до совершеннолетия, получения ими профессионального образования. А именно, до исполнения сиротам 18 или 23 лет. Также ребенок прекращает получать льготы социального характера, если родителям передали право на воспитание и обеспечение жизни ребенка.
Важно! Если ребенок-сирота не зарегистрирован в очереди на получение социального жилья, то после исполнения 23 лет он теряет право на его получение.
Законодательно-правовая база, которая регулирует права детей-сирот до 18 лет:
| 1 | Семейный кодекс РФ |
| 2 | О дополнительных гарантиях и социальной поддержке № 159 ФЗ от 21.12.1996 года |
| 3 | Жилищный кодекс (в разделе главы 98.1) № 188 ФЗ от 29.12.2004 года |
| 4 | О вопросах опеки и попечительства № 423 от 18.05.2009 года |
| 5 | О национальной стратегии президента для детей-сирот, защиты прав № 761 от 01.06.2012 год (на период с 2012 по 2017 годы) |
| 6 | Социальный кодекс СПб № 728-132 |
Кто занимается назначением льгот детям-сиротам
Все региональные социальные программы находятся в ведомстве местных структур социальной помощи населению. Также можно обратиться в Пенсионный фонд региона или МФЦ по месту жительства. Сотрудники социальной службы занимаются распределением оздоровительных путевок, оформляют право на получение медицинских услуг, льготного проезда, получение скидки или освобождения от затрат на коммунальные расходы (в доле, которая приходится на сироту), также рассматривают обращения по вопросам предоставления жилья для детей-сирот и оказания помощи в ремонте на существующие квадратные метры.
Также на детей-сирот распространяется программа по трудоустройству. Сотрудники центра занятости оказывают содействие по следующим направлениям:
Как получить образование детям-сиротам
При поступлении в учебные заведения высшего или среднего профессионального ранга детям-сиротам достаточно получить минимальный установленный уровень баллов. После зачисления на курс студентам назначается ежемесячно повышенная стипендия от регионального бюджета. Ее размер не зависит от успешности обучения и сдачи промежуточных испытаний и зачетов.
Также, за счет местного финансирования выделяются денежные средства (размер трех стипендий) на ежегодную покупку:
На время обучения в ВУЗах, СУЗах дневного отделения за студентом-сиротой сохраняются все полагающиеся социальные и общественные льготы, а также пенсионные выплаты.
Как детям-сиротам получить индивидуальное жилье
Получение индивидуального жилья ребенком-сиротой имеет свои особенности. За сиротой закрепляется жилье, в котором он проживал вместе с родителями. Он имеет право находиться в нем с попечителем, проживать, получать льготы, компенсирующие затраты по коммунальным услугам.
Кроме того, если ребенка-сироту не обеспечили жильем, это делает местная региональная администрация. В социальной службе по месту жительства сироту ставят на учет в очередь на получение бюджетной жилой площади к исполнению 18 лет.
Причины для обеспечения ребенка-сироты индивидуальным жильем:
В некоторых регионах разработана программа по выплате денежной компенсации приравненной к стоимости жилой площади. Такие вопросы рассматривают органы опеки региона в течение 30 дней после официального обращения заявителя. Порядок получения жилых метров заключается для детей-сирот в следующем:
Ответы на распространенные вопросы
Ситуация 1. Выпускнику школы-интерната полагается вещевое довольствие: одежда, обувь сезонная и предметы быта. Может ли он заменить ее денежной выплатой?
Да. В случае волеизъявления размер пособия будет равен общей стоимости приобретаемых предметов. А денежный эквивалент перечислен на счет выпускника в банке.
Ситуация 2. Для поступления в Вуз ребенку-сироте требуется пройти подготовительные курсы. Имеет ли он право не платить за предварительное обучение?
Министерством образования предусмотрены льготы для поступающих на дневные отделения абитуриентов предварительная подготовка при ВУЗах на платных курсах. Детям-сиротам право на подготовительное обучение предоставляется безвозмездно.
Ситуация 3. Ребенок-сирота поступает на вечернее отделение ВУЗа. Будет ли ему предоставлена льгота на стипендию, проживание, обеспечение учебниками?
Льготы и преференции сохраняются за студентом сиротой в случае обучения на очном дневном отделении любого учреждения, при условии получения первого профессионального образования.
Видео-советы.Имеют ли право дети сироты на получение квартиры?
В видео раскрывается информация о том, что для детей, лишившихся опеки родителей, государством предоставляется ряд льгот⇓
Оцените качество статьи. Нам важно ваше мнение:
Вы можете получить ответ на свой вопрос позвонив по номерам ⇓
Консультация бесплатная Москва, Московская область звоните: +7 (499) 288-17-58
Звонок в один клик
Санкт-Петербург, Ленинградская область звоните:
+7 (812) 317-60-16 Звонок в один клик
Из других регионов РФ звоните:
8 (800) 550-34-98 Звонок в один клик
Заказать обратный звонок для консультации
Правовое определение сирот
Сиротами признаются несовершеннолетние граждане, которые остались без родительской опеки по причине их смерти.
Если мать или отец живы, но в силу определенных причин не выполняют обязанности по уходу и воспитанию, ребенку присваивается статус – оставшийся без попечения родителей.
Его устанавливают в следующих случаях:
Законодательная база
Государство на правовом уровне определило статус сирот, а также перечень и порядок предоставляемых им льгот.
Основу законодательной базы по этому вопросу составляют следующие акты:
На местном уровне также принимается много нормативных актов, которые определяют порядок и особенности предоставления льгот в конкретном субъекте РФ, конкретизируя основной закон.
Кроме того, ст.5 ФЗ №159 относит социальную поддержку несовершеннолетних граждан к региональным расходам.
Какие льготы положены?
Право на получение помощи возникает до достижения 18-летнего возраста, но некоторые формы поддержки доступны только совершеннолетним гражданам, которые обучаются в государственных ВУЗах.
До 18 лет
Несовершеннолетние сироты обладают следующими преференциями:
Денежное довольствие представлено двумя видами пенсией. Трудовая назначается, если хотя бы один из родителей был трудоустроен официально.
Если оба работали, то расчет производится по наибольшему доходу. Социальное пособие назначается, если мать и отец не были трудоустроены. Сумма выплаты фиксированная и каждый год производится ее перерасчет с учетом инфляции.
Справка! В 2018 году социальная пенсия составляет 5240,65 рублей при отсутствии одного родителя и 10481,3, если нет обоих. Также появилась новая форма выплаты, если родители ребенка не были установлены. Она выплачивается до достижения 18 лет или 23 при прохождении очного обучения.
Несовершеннолетние сироты получают все медицинские услуги бесплатно, в том числе прохождение специальных обследований.
Многие субъекты РФ обеспечивают таких детей молочным питанием до достижения ими возраста 2 лет.
Региональной услугой также является помощь в получении бесплатных лекарств, причем это право может сохраняться до 23 лет, если сирота обучается по очной форме.
Сироты имеют преимущественное право зачисления в ВУЗ или среднее специальное образовательное учреждение на бюджетное отделение.
Это касается исключительно первого образования и не распространяется на магистратуру и аспирантуру!
Помимо основных привилегий на региональном уровне оказываются дополнительные меры поддержки:
Важно! Если ребенку определен опекун или его взяли родственники на попечение, за ним сохраняются все федеральные и региональные привилегии.
Льготы после 18 лет
После наступления совершеннолетия гражданам, оставшимся без родителей, также доступны меры государственной защиты.
Основная – обеспечение муниципальным жильем, либо сохранение в собственности доли того жилого помещения, в котором ребенок зарегистрирован.
Жилье сиротам предоставляется в порядке очереди, поэтому каждому нуждающемуся необходимо в первую очередь позаботиться о том, чтобы вовремя собрать и подать необходимые документы.
Сирота может вступить в наследство и до достижения 18 лет, если у него имеется опекун или попечитель, но распорядится имуществом он сможет только после наступления совершеннолетия.
При отсутствии у родителей жилой собственности, ребенок имеет право на получение социального жилья у государства.
По закону все совершеннолетние сироты должны быть обеспечены собственным углом.
На практике этот процесс часто затягивается, так как вопрос решается местными администрациями, которые ссылаются на отсутствие свободной муниципальной собственности. Кроме того сам процесс закупки квартир не всегда происходим быстро, потому что жильё покупается через специальный аукцион.
Остальные льготы связаны с очным обучением в государственных ВУЗах.
Как их получить?
Если ребенок имеет опекуна или попечителя, то именно это лицо будет представлять интересы несовершеннолетнего при получении преференций.
По достижении 18 лет сирота самостоятельно защищает свои интересы.
Важно! Главное условие получения помощи – официальное установление статуса сироты.
Для получения положенных льгот необходимо:
Какие требуются документы?
В стандартный пакет документов входит:
При постановке в очередь на получения жилья дополнительно потребуется предоставить справку об отсутствии права собственности на недвижимое имущество, которую получают в МФЦ.
Могут ли отказать в предоставлении льготы?
Законных оснований для отказа в помощи нет! Льготы могут только отменить, если ребенка усыновят в семью или вернут родителям, что автоматически снимает с него статус сироты.
Есть только один нюанс, который касается предоставления жилья. Если сирота подал документы для постановки в очередь, а потом приобрел в собственность жилое помещения (в том числе в порядке наследования), его лишают права претендовать на государственную квартиру.
Подробнее о льготах сиротам смотрите в видеосюжете:
Государство заботится о незащищенных гражданах не только на словах, но и на деле. Реальные меры поддержки сирот помогают им не оказаться за чертой бедности и получить образование для построения достойного будущего.
Обязательно поделитесь с друзьями!
