Понятия «раскрытие преступления», «выявление преступления», «очевидное и неочевидное преступления», используемые при формировании официальной правовой статистики
Ахмадуллин Азат Саяфович, старший прокурор управления правовой статистики прокуратуры Республики Башкортостан, кандидат юридических наук.
В статье изучаются проблемы определения понятий «раскрытие преступления», «выявление преступления», «очевидное и неочевидное преступления», используемых при формировании официальной правовой статистики. На основе проведенного анализа вносится предложение о нормативном закреплении этих понятий.
Ключевые слова: раскрытие преступления, выявление преступления, очевидное и неочевидное преступления.
The Notions «Disclosure of a Crime», «Detection of a Crime», «Obvious and Non-Obvious Crimes» Used in Official Legal Statistics
Akhmadullin Azat Sayafovich, PhD (Law), Senior Public Prosecutor, Department of Legal Statistics, Public Prosecutor’s Office of the Republic of Bashkortostan.
In the article continues the study of the problem of the definition of «solving the crime», «detection of crime», «obvious and non-obvious crimes» used in the formation of an official legal statistics. On the basis of the analysis a proposal is made to the normative consolidation of these concepts.
Key words: solving the crime, detection of crime, obvious and non-obvious crimes.
Вместе с тем с позиции криминологии, уголовного процесса и оперативно-разыскной деятельности можно сформулировать, на наш взгляд, более точное определение этого понятия, основанное к тому же на нормативных правовых актах.
Статистическая карточка формы N 1.1 о результатах расследования преступления, согласно п. 18 Инструкции о порядке заполнения и представления учетных документов, отражает результаты расследования преступления и заполняется в случаях:
Эта статистическая карточка содержит реквизиты о раскрытии преступления: 34, 34.1, 35, 35.1, в связи с чем на практике и возникает вопрос об определении указанного понятия.
Единый для всех органов, осуществляющих дознание, предварительное следствие и судебное производство по уголовным делам, порядок учета преступлений, лиц, совершивших преступления, и иных объектов учета определен Положением о едином порядке регистрации уголовных дел и учета преступлений.
Кроме того, согласно ст. 30 Закона о прокуратуре указания Генерального прокурора РФ по вопросам дознания, не требующим законодательного регулирования, являются обязательными для исполнения.
В этой Инструкции изложены основные вопросы организации, функции и процессуальный порядок деятельности органов дознания Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов, в которых законом предусмотрена военная служба, по выявлению, предупреждению, пресечению преступлений, реализации полномочий и обязанностей, предусмотренных УПК. Она не распространяется на деятельность по расследованию преступлений органов внутренних дел, пограничных органов федеральной службы безопасности, Федеральной службы судебных приставов, органов государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы, таможенных органов РФ.
Вместе с тем возможность применения аналогии в уголовно-процессуальных отношениях подтвердил Конституционный Суд РФ. В частности, он на это прямо указал в Постановлении от 20 июля 2016 г. N 17-П. Правомерность применения аналогии в уголовном судопроизводстве признал и Пленум Верховного Суда РФ в ныне утратившем силу Постановлении от 8 декабря 1999 г. N 84 «О практике применения судами законодательства, регламентирующего направление уголовных дел для дополнительного расследования».
Вообще любой юридический процесс (уголовный, гражданский, арбитражный или административный) регулирует правоотношения, возникающие между субъектами при производстве по делу. Процесс не определяет, что является правонарушением, не устанавливает вид и размер ответственности за его совершение. Поэтому применение в процессе аналогии закона или права для регулирования сходных отношений является допустимым. Считаем, что это правило относится и к другим порядкам протекания какого-нибудь события или явления, последовательной смены состояний в развитии чего-нибудь, регулируемых правом.
Статья 9 Инструкции о процессуальной деятельности органов дознания Вооруженных Сил РФ определяет, что розыскная деятельность органа дознания включает в себя предусмотренные уголовно-процессуальным законодательством меры, принимаемые для установления лица, совершившего преступление, места нахождения подозреваемого и обвиняемого, общие и индивидуальные профилактические мероприятия, сбор данных о личности и местонахождении правонарушителя, иные меры раскрытия и предотвращения готовящегося или совершенного преступления.
Пункт 8 ст. 40 документа прямо связывает преступление, совершенное в условиях неочевидности, с необходимостью его раскрытия.
Кроме того, согласно Федеральному закону от 12 августа 1995 г. N 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности», а также ведомственному нормативному правовому акту дела оперативного учета заводятся органами внутренних дел для собирания и систематизации сведений, в том числе направленных на обнаружение и разработку лиц, совершивших нераскрытые преступления.
Поскольку преступление как деяние, совершаемое до возбуждения уголовного дела, предполагает наличие лица, его совершившего, раскрытие преступления может осуществляться и до начала уголовного процесса.
Статистическая карточка формы N 1.1 заполняется как в случае раскрытия преступления, так и в случае его нераскрытия. При заполнении реквизитов 34, 34.1, 35, 35.1 предлагаем руководствоваться разъяснением понятия, данным выше.
Далее. Согласно п. 17 Инструкции о порядке заполнения и представления учетных документов выявить преступление означает установить наличие состава преступления.
Уголовно-процессуальный закон не требует в качестве обязательного основания для возбуждения уголовного дела установления всех элементов состава преступления (субъект, субъективная сторона, объект, объективная сторона), а лишь наличия достаточных данных, указывающих на признаки преступления (ч. 2 ст. 140 УПК). Этим же следует руководствоваться при заполнении реквизита 9 статистической карточки формы N 1. Как правило, указывается код того подразделения, сотрудником которого составлен рапорт об обнаружении признаков преступления в порядке ст. 143 УПК. При этом следует учитывать, сотрудниками какого подразделения проводилась предварительная проверка фактов, изложенных в заявлении, сообщении и другой информации о преступлении, т.е. проверка этих фактов еще до принятия решения о возбуждении уголовного дела. Должно учитываться как инициативное выявление, так и выявление по оперативным данным.
Несколько слов о выявлении преступления прокурором. В соответствии со справочником N 14, подготовленным ФКУ «ГИАЦ МВД России» на основании п. 9 Инструкции о порядке заполнения и представления учетных документов, этот показатель формируется путем отражения кода 0125 в реквизите 9 статистической карточки формы N 1 на выявленное преступление. При этом преступление подлежит учету как выявленное прокурором, только если поводом для возбуждения уголовного дела стало постановление, направленное им в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК.
Автором статьи в октябре 2016 года в одном из субъектов Федерации проведено сравнение сведений отчета формы ПМ и базы данных ИЦ; установлено несовпадение количества учтенных уголовных дел, выявленных прокурорами: в базе данных ИЦ их количество в целом по субъекту было существенно завышено.
Приказ МВД России от 31 декабря 2013 г. N 1040 «Вопросы оценки деятельности территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации».
Кроме того, законодательство РФ не содержит категорий «очевидное преступление» или «неочевидное преступление».
Исходя из сложившейся практики правоприменения под преступлением, совершенным в условиях неочевидности, следует понимать виновное, общественно опасное деяние, запрещенное Уголовным кодексом РФ под угрозой наказания, в результате совершения которого органы предварительного расследования располагают информацией о событии преступления, но не располагают информацией о лице, его совершившем.
Таким образом, преступление является неочевидным, когда на момент возбуждения уголовного дела неизвестно лицо, его совершившее, и для установления этого лица необходимо проведение комплекса оперативно-разыскных и следственных действий.
Соответственно, преступлением, совершенным в условиях очевидности, является преступление, по которому лицо, его совершившее, известно на момент возбуждения уголовного дела.
Этим следует руководствоваться при заполнении реквизита 9.1 статистической карточки формы N 1.
Представляется, что понятия «раскрытие преступления», «выявление преступления», «очевидное и неочевидное преступления», используемые при формировании официальной правовой статистики, необходимо закрепить в нормативном правовом акте.
Невероятные способы раскрытия преступлений, которых не увидишь даже в сериалах
Но есть и такие криминальные элементы, которые отличаются от основной массы и легко водят правоохранительные органы за нос. И тогда полиции приходится использовать свой опыт на полную и находить преступников такими способами, которым бы позавидовали Шерлок Холмс и Эркюль Пуаро.
Вот несколько невероятных способов раскрытия преступлений, которых не увидишь даже в лучших детективных сериалах.
Увеличение фотографии помогает найти преступника
Скорее всего, ты видел картинку, высмеивающую полицейский сериал CSI, где лицо преступника разглядели в отражении шляпки болта. В этом сериале, как и в российских аналогах вроде «Следа», любят находить на размытых изображениях с помощью каких-то высоких технологий чёткие отражения, что помогает ловить преступников.
Сопоставив информацию с медицинскими базами данных, полицейские узнали имя владельца лекарства — Стивен Китинг. Но это не было доказательством, ведь банка могла принадлежать не преступнику. Тогда они стали искать дальше. На одной из фотографий сотрудники полиции увидели мужскую руку. Они так же устранили размытость и пропустили изображение через систему, считывающую отпечатки пальцев. И да, это был действительно Стивен Китинг.
Поставщик незаконного контента отправился на 110 лет в тюрьму, а полицейские в очередной раз доказали, что сериалы очень далеки от реальности.
Дерево помогает кинуть за решётку убийцу
В 1992 году в одном из отдалённых районов штата Аризона было найдено тело женщины — Дениз Джонсон. Она была задушена, и полицейские предположили, что её изнасиловали и убили. Однако на теле жертвы не было найдено ни спермы, ни слюны, ни волос, ни каких-либо других биологических жидкостей или предметов, не принадлежащих ей.
Версия Марка Богана выглядела правдоподобной, да и, когда он это рассказывал, полицейские не увидели на его лице и намёка на ложь.
Это дело так бы и осталось нераскрытым, если бы один из сотрудников правоохранительных органов не обнаружил на ветке дерева, растущего на месте преступления, царапину. Что обычно делают в таком случае? Царапина и царапина — ничего такого. Но сотрудник сфотографировал её, а также несколько бобов с дерева. После обыска машины Марка Богана несколько таких же бобов были найдены на её радиаторной решётке. Опять же, это не являлось доказательством, ведь подобные деревья растут по всему штату.
Чтобы доказать, что Боган виновен, полицейские вызвали на помощь молекулярного генетика, который специализируется на растениях. Тот создал базу данных ДНК деревьев этого района и сравнил ДНК бобов, найденных на решётке радиатора, с царапиной на ветке и ДНК бобов с дерева на месте преступления. В результате они совпали. Богана уличили во лжи, раскрыли и дали пожизненное.
Грабителей находят по фотографии
Звучит не особо многообещающе, не так ли? Но на деле всё куда интереснее. Насмотревшись фильма «Город воров», трое преступников из Нью-Йорка решили повторить сюжет с переодеванием в полицейских и угрозами клеркам, чтобы те подчинялись их требованиям и открыли дверь в хранилище. В фильме герои угрожали тем, что возле домов клерков якобы находятся их сообщники, и, если дверь в хранилище не откроется, семьи банковских служащих будут убиты.
Так вот, в реальности преступники сделали точно так же, однако вместо словесных угроз показали клерку фотографию её дома, чтобы доказать, что не шутят. Грабители сорвали куш в виде 200 тысяч долларов наличными, и никто не мог их опознать, так как они действительно продумали всё, заказав реалистичные маски с лицами обычных белых людей за несколько тысяч долларов.
Что касается следов, то они работали в перчатках и уничтожили любую возможность определить их ДНК, облив весь путь, по которому шли к банку, отбеливателем. Казалось бы, безвыходная ситуация для полиции, но помогла случайность: была найдена фотография дома клерка, которую один из грабителей то ли случайно уронил, то ли выбросил, ведь это просто фото здания без следов их ДНК на бумаге.
Далее полицейские просмотрели звонки Байама и обнаружили, что до ограбления и в его день Байам совершал много звонков двум своим контактам. Улик было достаточно — Байама и двух его друзей арестовали и приговорили каждого к 32 годам лишения свободы.
Полиция находит преступников по рассказам похищенного
В 30-х годах XX века в США орудовало множество банд, и одной из них была банда Келли. От других преступников эти бандиты отличались своим профессионализмом, благодаря чему им удавалось каждый раз ускользать от полиции.
Однажды банда Келли решила похитить одного из самых богатых людей Оклахомы и запросила за его свободу 200 тысяч долларов. В пересчете на современные деньги это примерно два миллиона долларов.
Преступники предприняли все меры предосторожности. Во-первых, они завязали глаза и набили ватой уши похищенного. Во-вторых, чтобы отдать выкуп, его семье пришлось пройти своеобразный квест. Они разместили фальшивую рекламу в газете в качестве согласия и в виде ответной рекламы получили координаты места, где нужно оставить деньги, сели в последнем вагоне поезда до Канзас-Сити, отправлявшегося в 22:10, и оставили деньги в определённом отеле.
Когда выкуп был получен, преступники отпустили похищенного за пределами ближайшего города и скрылись в неизвестном направлении. Казалось, что найти похитителей невозможно, так как их личности и всё, что связывало их с преступлением, было неизвестно. Однако полиция и в особенности похищенный не хотели сдаваться и желали наказать бандитов.
Похищенный, несмотря на то, что ничего не видел и почти не слышал, отслеживал путь по запаху (например, почувствовал газ), а также слышал шум, характерный для нефтяных вышек, следил за временем и примерно рассчитывал, когда над головой пролетали самолёты, и даже считал, сколько шагов он проходил от машины до места, где его держали.
Кроме того, он указал приблизительное время между несколькими ориентирами, благодаря чему ФБР удалось сопоставить данные с картами ближайших районов штата. Это позволило точно определить местоположение укрытия банды Келли, но ни его, ни его сообщницы там не оказалось. Однако найденные улики помогли выйти на Келли, арестовать его и бросить за решётку на всю жизнь.
Одно из самых масштабных расследований по ДНК
В ноябре 2010 года в Италии пропала 13-летняя девочка Яра Гамбиразио. Спустя три месяца поисков её тело было обнаружено в поле. Для полиции было делом принципа найти убийцу невинного ребёнка, и они поставили себе задачу проверить, если потребуется, каждого человека по совпадению ДНК с материалом, найденным на теле жертвы.
Когда база данных ДНК не показала совпадений, полицейские взяли более 20 тысяч анализов ДНК у жителей района. И это было правильным решением, ведь полиции удалось выявить хоть и частичное, но всё же совпадение с ДНК Дамиано Геринони. Тест показал, что убийца не он, но это определённо кто-то из его родственников.
Тогда полиция проверила его детей и не обнаружила совпадений среди известных потомков. Ключевое слово здесь «известных». Дело в том, что Джузеппе славился своими похождениями до брака и в определённый момент заделал ребёнка, о котором даже не подозревал. Тогда полиция составила список из более чем 500 женщин, с которыми, как подтверждалось свидетелями и фактами, мог иметь связь Джузеппе.
По ходу следствия полиции удалось найти женщину, старшие дети-близнецы которой, как оказалось, были от Джузеппе. Сестру следствие отмело, а вот брат — Массимо Джузеппе Боссетти — вызывал подозрение. Полиция под видом алкотестера взяла ДНК у Массимо, и оно полностью совпало с материалом, найденным на месте преступления. Массимо приговорили к пожизненному заключению.
Как раскрываются преступления
Сегодня я расскажу пару историй о раскрытии уголовных дел.
История первая. В одном небольшом поселке вдоль трассы жила и училась молодая симпатичная 14-летняя девушка. Одним осенним днем в 2013 году она шла из школы домой и повстречала на дороге приятного мужчину с фотоаппаратом. Мужчина представился фотографом, сказал что снимает репортаж об их краях и попросил показать в лесу красивые места, где он мог бы сделать удачные кадры и сфотографировать ее, как красивую местную жительницу. Девушка отвела его в лес, а там на полянке он под угрозой ножа заставил ее вступить с ним в половую связь в различных формах, после чего оставил девчонку на поляне, ушел и больше его никто не видел.
Прошло 5 лет и в местное СИЗО по совершенно другому делу «заехал» мужчина. В одной из камерных бесед он обмолвился о старой истории с «фотографированием» и эта история дошла до нужных ушей. Из медицинской части СИЗО оперативники изъяли пробирку с кровью подозреваемого (когда избирают меру пресечения в виде содержания в СИЗО медики обязательно берут все анализы на заразные заболевания), проверили на ДНК и анализы совпали с картой, хранившейся в приостановленном деле. Злодей был очень удивлен, когда его вызвали на опознание (девчонка его узнала спустя 5 лет) и предъявили обвинение по делу, которое он считал давно забытым.
История вторая. В середине 2000х четверо интеллигентного вида мужчин, Бухарин, Выпивайло, Алкашин и Трупов отмечали наступление очередного Дня взятия Бастилии. В процессе философского диспута было выпито полбочонка коньяка «Стекломой» ХО. Слегка захмелев от выпитого и не соглашаясь с мнением друзей о значении творчества Канта и Гегеля все четверо вступили в дружескую потасовку, закончившуюся смертью гр. Трупова на месте диспута от двух ударов тупым твердым предметом (чугунной сковородой) по голове.
Поделить 2 удара на троих и вменить каждому по удару не позволяли законы математики, повреждений у задержанных не было, следов крови Трупова на одежде не обнаружено, следов пригодных для идентификации на рукоятке сковороды также не обнаружено.
Дело пахло керосином. Судебная практика по уголовным делам знает несколько примеров, когда в таких случаях суд оправдывал обвиняемых за недостаточностью улик. И тогда следователь пошел на хитрость.
Вызванный В. в этой же ситуации тоже дал показания на Б. Осталось вызвать Б, показать протоколы допроса А. и В. и дать подписать явку с повинной.
Правильно ли это с точки зрения установления абсолютной истины? Конечно неправильно.
Но абсолютная истина не всегда достижима с практической точки зрения.
Раскрытие преступлений
Полезное
Смотреть что такое «Раскрытие преступлений» в других словарях:
Расследование преступлений — Содержание 1 Римское право 2 Средневековая Европа 3 Новое время в Европе … Википедия
Уголовный розыск — (УГРО, УгРо) оперативная служба, орган дознания органов внутренних дел в СССР, Российской Федерации, Украине, Белоруссии и некоторых других странах бывшего Советского Союза, в задачу которой входит предупреждение, пресечение, раскрытие… … Википедия
Милиция — У этого термина существуют и другие значения, см. Милиция (значения). Милиция (от лат. militia − «войско») название органов правопорядка (эквивалент полиции) в России (в т. ч., в Советской России, СССР, а потом и в Российской… … Википедия
Милиция (служба) — Запрос «Милиция» перенаправляется сюда; см. также другие значения. Бойцы украинского спецподразделения милиции «Беркут» во время футбольного матча Милиция (от лат … Википедия
ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ РАССЛЕДОВАНИЕ — регламентированная уголовно процессуальным законом де ятельность органов дознания и предварительного следствия, направленная на быстрое и полное раскрытие преступлений, изобличение виновных и обеспечение правильного применения закона с тем, чтобы … Энциклопедия юриста
Милиция — система государственных органов исполнительной власти, призванных защищать жизнь, здоровье, права и свободы граждан, собственность, интересы общества и государства от преступных и иных противоправных посягательств и наделенных правом… … Административное право. Словарь-справочник
Одорология — Для улучшения этой статьи желательно?: Викифицировать статью. Одорология наука о запахах. Различают несколько напра … Википедия
Тайны следствия — «Тайны следствия» Кадр из заставки восьмого сезона … Википедия
Криминалистика — Не следует путать с криминологией. Криминалистика (от лат. criminalis преступный, относящийся к преступлению) прикладная юридическая наука, исследующая закономерности приготовления, совершения и раскрытия преступления,… … Википедия
Криминалистическая техника — Криминалистика (от лат. criminalis преступный, относящийся к преступлению) наука, исследующая закономерности приготовления, совершения и сокрытия преступления, возникновения и существования его следов, собирания, исследования, оценки и… … Википедия
К вопросу о понятии и содержании «раскрытия» преступлений
Не смотря на то, что в законодательстве, регламентирующем деятельность органов уголовной юстиции, а также в юридической литературе и практике правоохранительной деятельности, термин «раскрытие преступлений» используется уже давно и достаточно часто, в правовых актах официального разъяснения этому понятию и его содержанию нет. Ученые же, говоря о «раскрытии преступлений», либо также не дают его определения, либо их мнения по этому поводу не однозначны.
«Несмотря на принимаемые меры, в год раскрывается лишь каждое второе преступление. Не раскрытыми остаются более 1,3 миллиона преступлений, из них каждое четвертое — это тяжкое и особо тяжкое», — сообщил он. По данным Президента РФ, не установлены виновные в совершении более чем 2 тысяч убийств и покушений на убийства, 760 тысяч краж и более 124 тысяч грабежей.
Поэтому, по мнению Президента, раскрываемость должна оставаться одним из базовых критериев работы милиции [1].
Подводя итоги работы органов внутренних дел в 2010 году на расширенном заседании Коллегии МВД России, министр Р.Г. Нургалиев также констатировал, что каждое второе тяжкое и особо тяжкое преступление, в том числе убийства и разбойные нападения, в России остается нераскрытым[2].
Думается, что ни у кого не вызывает сомнения, что статистика, о которой говорили Президент и глава ныне уже полицейского ведомства, связана с таким понятием, как «раскрытие преступлений».
Однако, не смотря на то, что в законодательстве, регламентирующем деятельность органов уголовной юстиции, а также в юридической литературе и практике правоохранительной деятельности, термин «раскрытие преступлений» используется уже давно и достаточно часто, в правовых актах официального разъяснения этому понятию и его содержанию нет. Ученые же, говоря о «раскрытии преступлений», либо также не дают его определения, либо их мнения по этому поводу не однозначны.
Как отмечал А.М. Донцов, результаты раскрытия преступлений – важный показатель эффективности работы правоохранительных органов, уяснение сущности раскрытия преступлений становится задачей не только теоретической, но и представляющей большой практический интерес [3]. С этим мнением нельзя не согласиться.
Отметим, что идея определения понятия и содержания «раскрытия» преступлений не нова. Около тридцати лет назад И.Ф. Герасимов и Л.Я. Драпкин выдвинули идею формирования «общей теории раскрытия преступлений» [4].
Почти одновременно с идеей формирования этой теории И.Ф. Пантелеев предложил считать криминалистику «наукой о раскрытии преступлений» [5].
Возьмем на себя смелость утверждать, что невозможно перечислить все существующие на сегодняшний день научные труды и учебные издания, в названии либо в тексте которых встречается термин «раскрытие преступлений». Однако чтобы показать масштабность его использования в имеющейся литературе, позволим обратить внимание читателей лишь на такое известное специалистам авторитетное издание, как «Вестник криминалистики».
Так, например, в библиографическом указателе литературы по криминалистике, составленном профессором А.Г. Филипповым, видим, что некоторые разделы носят название научных трудов, в которых кроме расследования преступлений речь идет и об их раскрытии: «Использование специальных познаний в раскрытии и расследовании преступлений»; «Нетрадиционные методы раскрытия и расследования преступлений»; «Организация раскрытия и расследования преступлений» и т.д.[6]
То же самое касается и статей, публикуемых в «Вестнике криминалистики».
Так, в одном из последних номеров журнала А.Л. Протопопов в одной из своих статей рассуждает о нетрадиционных методах раскрытия и расследования преступлений [7]. В другой своей статье он констатирует, что «раскрытие и расследование убийств находятся на неудовлетворительном уровне» [8].
О.В. Маслов на страницах «Вестника» сообщает о результатах изучения практики «раскрытия и расследования разбоев в ряде регионов Центрального федерального округа России за 2004-2008 гг.» [9].
В выпуске 1(29) «Вестника криминалистики» представлена информация о том, что в своем докладе в ходе Межвузовского научного семинара «Проблемы нераскрытых преступлений прошлых лет», состоявшегося 13 ноября 2008 г. в Академии управления МВД России, профессор В.П. Лавров отметил проблемы, с которыми связано раскрытие и расследование преступлений прошлых лет [10].
Мы внимательно прочитали все вышеуказанные статьи, но ни в одной из них не нашли авторского либо иного толкования термина «раскрытие преступлений».
Это касается не только всех вышеуказанных статей, опубликованных в «Вестнике криминалистики» и других научных трудов, но и учебных изданий, в том числе и некоторых учебников «Криминалистики».
Так, например, авторы учебника «Криминалистика» под редакцией А.Г. Филиппова определяют общую задачу науки криминалистики, как обеспечение быстрого и полного раскрытия и расследования преступлений, предотвращение и пресечение преступных посягательств [11]. В этом же учебнике представлены криминалистические аспекты общих положений самостоятельного раздела криминалистики – «Организация раскрытия и расследования преступлений» [12]. Однако, к сожалению, и здесь авторы учебника не дали понятия раскрытия преступлений, не показали свое видение содержания данного вида деятельности правоохранительных органов.
В тех же редких случаях, когда авторы учебников и научных работ пытаются определить рассматриваемое понятие и его содержание, их точки зрения расходятся.
Одни авторы полагают, что преступление можно считать раскрытым, когда установлено лицо, которое, по мнению должностных лиц правоохранительных органов, совершило преступление.
Так, например, Л.М. Володина пишет: «В науке уголовного процесса и в криминалистике достаточно четко прослеживается разграничение понятий расследования и раскрытия преступления. Раскрытие преступления рассматривается большинством ученых и практиков как основная задача расследования, связанная с установлением лица, совершившего преступление» [13].
Позиция других ученых сводится к тому, что для раскрытия преступления недостаточно установить предполагаемого преступника, нужно предъявить ему обвинение. В этой связи можно привести точку зрения А.Н. Халикова, который считает, что раскрытие преступлений есть ни что иное, как установление в ходе расследования возбужденного уголовного дела лиц (лица), совершивших преступление. Указанная работа путем проведения ОРМ осуществляется с момента обнаружения преступления и возбуждения уголовного дела до момента установления преступника и предъявления ему обвинения в совершении конкретного деяния» [14].
Еще одна точка зрения по рассматриваемому вопросу обозначена в главе 17 «Расследование преступлений по горячим следам» учебника «Криминалистика» под редакцией А.Ф. Волынского. В ней разъясняется, в частности, что «преступление может быть учтено как раскрытое в случаях окончания дела производством с утверждением прокурором обвинительного заключения и направлением дела в суд» [15]. Таким образом, авторы учебника полагают, что преступление раскрыто тогда, когда лицу не только предъявлено обвинение в его совершении, но и уголовное дело направлено в суд.
Некоторые авторы обращают внимание на неоднозначность рассматриваемого понятия.
К примеру, В.Ф. Статкус отмечает наличие двух вариантов понимания содержания деятельности по раскрытию преступлений практическими работниками. С позиции работников дознания (уголовного розыска) преступление предлагается считать раскрытым, если был установлен и задержан подозреваемый. С позиции предварительного следствия преступление признается раскрытым после того, как проведено расследование и прокурор утвердил обвинительное заключение [16].
Имеются и не совсем определенные позиции по рассматриваемому вопросу. Это, в частности, касается учебника «Криминалистика» под редакцией Н.П. Яблокова, авторы которого все «раскрытые» преступления делят на несколько групп:
При всем уважении к авторам указанного учебника, хотелось бы отметить, что их суждение по поводу разделения «раскрытых» преступлений на некие группы не совсем корректно. Как представляется, в данном случае правильнее было бы вести речь не о делении «раскрытых» преступлений на группы по критериям полноты и окончательности раскрытия, а о разделении деятельности по раскрытию преступлений на этапы в зависимости от задач, стоящих перед лицами, в обязанность которых входит осуществление этой деятельности.
Вместе с тем, анализируя имеющиеся среди ученых и практиков взгляды на понятие и содержание раскрытия преступлений необходимо учитывать следующее.
Как известно, предварительное расследование предъявлением обвинения не заканчивается, оно продолжается для проверки правильности обвинения, получения новых доказательств, в том числе и показаний самого обвиняемого. В ходе расследования обвинение может не подтвердиться. Тогда следователь обязан будет прекратить уголовное преследование в отношении обвиняемого. В этом случае преступление останется нераскрытым, т.к. лицо, его совершившее не установлено, и вина его не доказана. Поэтому нельзя считать, что предъявление обвинения равнозначно признанию виновным.
Но даже если дальнейшее расследование не изменит фактической стороны обвинения, все равно нет ни каких оснований считать, что раз доказательства достаточны для предъявления обвинения, то они достаточны и для признания виновным.
Как совершенно справедливо отмечает В.М. Савицкий, знак равенства между обвиняемым и виновным – самая страшная ошибка в организации и осуществлении правосудия [18].
Данная позиция согласуется с положением статьи 49 Конституции Российской Федерации, которая гласит: «Каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлено вступившим в законную силу приговором суда».
Думается, что для выработки единого правильного подхода к определению понятия и содержания раскрытия преступлений, необходимо прислушаться к мнению тех ученых и практиков, которые полагают, что преступление не может считаться раскрытым в связи с тем, что установлен лишь предполагаемый преступник, ему предъявлено обвинение либо даже составлено обвинительное заключение (обвинительный акт), утвержденное прокурором, и дело направлено в суд. Оно будет раскрыто лишь тогда, когда конкретное лицо признано виновным в совершении этого преступления приговором суда, вступившим в законную силу.
Учитывая вышеизложенное, решение проблемы неоднозначности понимания деятельности по раскрытию преступлений и ее цели видится в следующем.
1. Необходимо незамедлительно определить понятие раскрытия преступления на законодательном уровне. Для этого целесообразно включить в статью 5 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации пункт, содержащий определение раскрытия преступлений следующего содержания: «Раскрытие преступлений – это деятельность органов дознания, предварительного расследования и суда, направленная на установление лица (лиц), совершившего деяние, запрещенное уголовным законом, а также обстоятельств, связанных с совершенным преступлением, подлежащих доказыванию в установленном настоящим Кодексом порядке. Преступление считается раскрытым, когда лицо признано виновным в совершении преступления вступившим в законную силу приговором суда».
2. В связи с тем, что, не раскрыв преступления, нельзя приступать к решению остальных задач уголовного судопроизводства, перечисленных в статье 6 УПК РФ, часть 1 данной статьи должна быть дополнена пунктом, определяющим, что одним из назначений уголовного производства является полное раскрытие преступлений.
3. Как представляется, совершенно прав В.Ф. Статкус, который полагает, что в законодательстве необходимо установить правило, согласно которому на уровне государственной статистики преступление следует считать раскрытым только после вынесения приговора суда. По его мнению, введение этого правила должно привести к тому, что оперативно-розыскные службы будут стремиться устанавливать подозреваемого, а дознаватели и следователи – доказать его вину, а не гоняться за «палочками», так как, если итогом их совместной деятельности не будет приговор суда, преступление в государственной статистике не будет считаться раскрытым [19].
Учитывая, что в большинстве дел по преступлениям сотрудников милиции, рассмотренных в судах в последние годы, мотивация преступников заключалась в том, чтобы «побыстрее раскрыть преступление, т.к. нужно повысить статистику» [20], при исключении из предлагаемого дополнения в статью 6 УПК РФ задачи быстрого раскрытия преступлений, как это было при определении задач советского уголовного судопроизводства в статье 2 УПК РСФСР (с учетом установления принципа разумности сроков уголовного судопроизводства – статья 6-1 УПК РФ), предложение В.Ф. Статкуса позволит значительно снизить число преступлений, совершаемых сотрудниками органов внутренних дел в ходе решения стоящих перед ними задач.
4. Поскольку о недопустимости «непонятных» терминов в научной литературе в разное время писали Р.С. Белкин, А.Г. Филиппов, Н.П. Яблоков и другие авторы [21], а, говоря об обязательных требованиях, предъявляемых к учебникам криминалистики, А.Г. Филиппов и Н.П. Яблоков подчеркивают, что «…он должен быть написан хорошим языком, доступным студенту, без излишней усложненности, без… непонятных терминов и т.д.» [22], полагаем, что возникла насущная потребность однозначно определить термин «раскрытие преступлений» в научной и учебной литературе по уголовно-правовым дисциплинам, раскрыв содержание данной деятельности.
Литература
Опубликовано: Вестник криминалистики / Отв. ред. А.Г. Филиппов. Вып.2 (38).- М.: Издательство «Спарк», 2011
А если информация, размещенная на нашем сайте оказалась вам полезна, пожалуйста, поделитесь ею в социальных сетях.
