Росгвардия — что это за структура и кому она подчиняется
В 2016 году в России была образована национальная гвардия. Сейчас эта организация сильно разрослась, и она насчитывает десятки тысяч военнослужащих.
Войска предназначены для обеспечения безопасности внутри государства, борьбы с экстремистами и митингующими.
Часто можно услышать, как Росгвардию называют «личной армией» президента, т.к. эта структура подчиняется главнокомандующему, т.е. главе государства. Но так ли это в реальности?
Структура и полномочия
В состав структуры входят следующие спецслужбы:
Сейчас главой структуры является Виктор Золотов, долгое время лично работающий с президентом.
Эта организация имеет ряд полномочий:
Это лишь основные полномочия гвардии, и на самом деле ее возможности гораздо шире.
Росгвардия и полиция: в чем разница
В теории, у каждого ведомства должно быть свое конкретное название, и функции этих организаций пересекаться не должны.
Представители Росгвардии могут ездить на автомобилях с «мигалками». Также им разрешено применять спецсредства в случае необходимости. Вот основные различия этой структуры от полиции:
Как устроиться
Чтобы устроиться на службу в Росгвардию, нужно пройти ряд требований:
Размер зарплаты
Зарплата гвардейца зависит от:
Сейчас зарплата рядового гвардейца составляет 25000 рублей в месяц, а гвардеец офицерского звания зарабатывает около 55000 рублей. Это средние показатели, и числа могут колебаться в зависимости от региона службы.
Льготы для военнослужащих
Сами гвардейцы и их семьи имеют ряд государственных льгот:
Стоит отметить, что чем больше срок службы гвардейца, тем лучше льготы от государства. К примеру, сотрудник, находящийся на службе менее 10 лет, получит бесплатный отдых сроком на 30 дней. Служащим более 20 лет будет предоставлен отдых на 45 дней. Также на льготы существенно влияют личные заслуги сотрудника: участие в боевых действиях, служба в неблагоприятных условиях и тд.
Росгвардия – молодая структура, развивающаяся огромными темпами. Организацию создали всего 3 года назад, а в ее состав уже входит более 350000 служащих (1/3 сотрудников МВД). Поэтому поступление на службу в национальную гвардию –выгодная и перспективная цель. Однако стоит понимать, что здесь есть определенные требования к здоровью служащих, поэтому отбор пройдут не все желающие.
Служба в Росгвардии. Как туда попасть, чем служащие отличаются от привычной полиции
– В последнее время много слышно про Росгвардию и про разные случаи с ее участием. А я до сих пор не пойму, что такое Росгвардия? Если это не обыкновенные полицейские, то в чем отличие? Какие конкретно функции выполняет Росгвардия, а какие – полиция? Сын у меня через два года школу заканчивает, пока мечтает идти работать в МВД, но я вот думаю, может, ему на Росгвардию эту нацеливаться нужно. Туда реально устроиться?
– Росгвардия была образована в 2016 году на основании Указа Президента №157 от 05.04.2016. Многие путают ее с МВД, но на самом деле Росгвардия – это самостоятельная силовая структура.
Разберемся, чем она отличается от полиции, каковы ее основные функции и как поступить на службу в Росгвардию.
💂♀️ Что такое Росгвардия
Росгвардия – это особое подразделение внутренних войск, образованное на основе внутренних войск МВД России. Из состава МВД были выделены некоторые управления и подразделения, из которых и сформировали Росгвардию: спецотряды быстрого реагирования, авиагруппы МВД, управление вневедомственной охраны, внутренние войска МВД и т. д. Ее деятельность регламентирована Федеральным законом от 03.07.2016 №226. Подчиняется ведомство напрямую Президенту РФ.
Некоторые также слышали название «Нацгвардия» и думают, что это две разные структуры. На самом деле это практически одно и то же: Росгвардия является центральным органом управления войсками национальной гвардии.
Причины создания
Было несколько причин для создания новой силовой структуры. Среди главных можно отметить:
Функции и полномочия
С одной стороны, у Росгвардии и полиции есть общие функции – поддержание общественной безопасности и порядка. Но при этом перед росгвардейцами стоит более широкий спектр задач:
Также Росгвардию могут задействовать для ликвидации последствий стихийных катастроф, для освобождения заложников, обеспечения порядка на мероприятиях и т. д.
Полномочия Росгвардии достаточно широки – они даже более обширны, нежели у полиции. Например, представители Росгвардии, как и полицейские, могут останавливать граждан для проверки документов и задерживать нарушителей. При наличии достаточных на то оснований (защита жизни или имущества, борьба с терроризмом, предотвращение преступлений) росгвардейцы могут проникать в помещения. Отличие от полиции здесь состоит в том, что представители Росгвардии обязаны проинформировать о проникновении собственника помещения, прокурора и своего непосредственного командира, о чем указано в Приказе №111 от 30.09.2016.
Отличия от полиции
Основные отличия Росгвардии и полиции:
Кого берут на службу в Росгвардии, условия прохождения срочной и по контракту
Срочная служба в Росгвардии РФ
Возможность попадания на срочную службу в ряды Нацгвардии в настоящее время реальна лишь для сравнительно небольшой части призывников. В большинстве случаев это осуществляется по наличию предварительного согласования между военным комиссариатом субъекта РФ и конкретной воинской частью, входящей в состав ФСВНГ.
Прохождение службы солдатами-срочниками в структурах Росгвардии допускается в территориальных воинских частях ВНГ. Набор призывников в эти части производится нерегулярно и далеко не во всех регионах. Судя по периодическим официальным публикациям в СМИ, можно отметить, что довольно стабильно призыв в войска национальной гвардии производится в республиках Северного Кавказа, а также в крупнейших регионах по всем федеральным округам.
Кого берут в Росгвардию
Служба в Росгвардии считается довольно престижным вариантом для многих молодых людей. Общеизвестно, что к потенциальным призывникам в войска национальной гвардии предъявляются очень жесткие требования не только к здоровью кандидата, но и к его образовательному уровню, психологическим качествам и особо — к биографическим данным на предмет «законопослушности».
Постоянной традицией отбора в ВНГ, сохранившейся от Внутренних войск, стало правило: в них ни в коем случае не призывают лиц, имевших судимость. Не важно — снята она или погашена. Также кандидатами не рассматривают лиц, в отношении которых возбуждались уголовные дела, но были прекращены по различным обстоятельствам.
К призывникам в Росгвардию предъявляются требования соответствия здоровья категории годности «А». Помимо этого, установлены довольно высокие требования по физической подготовке. Это обусловлено спецификой службы, связанной с участием в охране общественного порядка. Требуется, чтобы росгвардеец обладал большой физической силой и был хорошо подготовлен к единоборству с правонарушителем.
В этом плане призывными комиссиями учитываются подготовка в военно-патриотических объединениях, а также спортивная подготовка и наличие спортивного разряда по военно-прикладному виду спорта. Для призывников, имеющих стремление быть отобранным для прохождения срочной службы в Росгвардии, существенными плюсами станут также полная семья в биографических анкетных данных и положительные характеристики с мест обучения.
Важным этапом прохождения проверки на пригодность службы в Росгвардии считается психофизическое обследование. В рамках этого тестирования и осмотра происходит выявление признаков употребления психотропных и наркотических препаратов, алкоголя. Психологическое тестирование тоже обязательно, поскольку оно требует определить, имеет ли человек качества, которые необходимы для службы в данной структуре.
Статус срочника в Нацгвардии: права, льготы, обязанности, ответственность
Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в частях войск Нацгвардии, в плане своего статуса полностью подпадают под правовые нормы, установленные Федеральными законами РФ, в том числе:
Таким образом, каждый солдат-срочник ВНГ наделяется правами, должностными и специальными обязанностями, которые определяют объем и характер порученных ему функций и задач в той же мере, как и военнослужащие в составе Российской Армии. В целом эти обязанности определяются общевоинскими уставами, а также руководствами, наставлениями, положениями, инструкциями или письменными приказами прямых начальников.
В этой связи должностные и специальные права военнослужащих национальной гвардии призваны создать им надлежащие условия для выполнения своих обязанностей. Важно учитывать, что срочная служба в рядах ВНГ требует более активного (в сравнении с деятельностью большинства солдат в армейских воинских частях и подразделениях) участия в несении боевого дежурства, в караулах и нарядах, связанных с обеспечением безопасности граждан.
В силу таких особенностей, связанных с прохождением ими военной службы в ВНГ, военнослужащие по призыву в Росгвардии несут повышенную ответственность в сравнении со срочниками-«армейцами». В некоторой степени это компенсируется моральными и материальными стимулами в виде льгот и привилегий. Это выражается прежде всего в том, что солдат и сержантов, успешно отслуживших в воинских частях Росгвардии, охотно принимают на работу в органы внутренних дел МВД России и другие силовые структуры.
Для тех, кто хочет остаться в Росгвардии, упростилась процедура оформления документов для контрактной службы в ОМОНе, СОБРе или подразделениях вневедомственной охраны. С 2019 года для военнослужащих по призыву Росгвардии появились новые льготы. В том числе – возможность поступления на обучение в высших учебных заведениях ведомства, как во время службы, так и после увольнения в запас.
Довольствие срочников
Порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих войск национальной гвардии Российской Федерации и предоставления им отдельных выплат утвержден приказом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 18 сентября 2017 г. № 386. Этот документ, с учетом ежегодно вносимых в него отдельных корректировок, действует и на данный момент.
В нем указано, что военнослужащим по призыву оклады по воинским должностям выплачиваются по типовым воинским должностям в соответствии с Размерами окладов по типовым воинским должностям военнослужащих по призыву, установленными постановлениями Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2011 г. № 1072, от 21 декабря 2017 г. № 1598, от 27 июня 2019 г. № 820. Эти оклады ежегодно индексировались и в зависимости от тарифного разряда составляли в Нацгвардии сумму в интервале от 1000 до 1900 руб.
С началом 2020 года стали действовать поправки в законодательство, которые унифицировали денежное довольствие призывников, проходящих службу в Вооруженных силах РФ, МЧС и Росгвардии, в базовом размере величиной 2000 рублей. В пакете новых законов, принятых Госдумой РФ, одновременно была предусмотрена ежегодная индексация выплаты. С учетом того, что данное положение вводилось в действие «задним числом» (с 1 октября 2019 года), размер оклада по воинской должности солдата-срочника текущего года составляет 2086 рублей.
Новый закон предусматривает ряд дополнительных ежемесячных надбавок для военнослужащих, в числе которых выплаты:
Также предусматривается установление единовременного пособия при увольнении с военной службы в размере одного оклада.
Контрактная служба в Росгвардии
На вакантные должности в Росгвардии в первую очередь принимают военнослужащих, которые желают продлить предыдущий контракт. Дальше в порядке очереди отбираются кандидаты из числа срочников, отслуживших минимум 3 месяцев. Шанс устроиться есть у всех граждан в запасе, мужчин с высшим образованием (не пребывающих в запасе) и женщин, также не относящихся к категории запаса.
Поступить на службу по контракту в Росгвардию в упрощенном порядке могут граждане Российской Федерации, у которых уже есть специальные звания полиции. Им не нужно сдавать квалификационные испытания, аттестацию и медицинское обследование. Но потенциальный сотрудник должен при этом обязательно соответствовать надлежащему уровню образования, квалификации, а главное — физической подготовки.
Основные требования к кандидатам в Росгвардию таковы:
Если рассматривать требования к уровню образования и квалификации, то они рассчитаны на примерное соответствие категориям должностей, замещаемых в соответствии с имеющимися воинским званием и военно-учетной специальностью (ВУС).
| Звание | Образование | Опыт |
| Офицеры | высшее или среднее профессиональное, родственное соответствующей ВУС | граждане, служившие по контракту или призыву 1 год, не служившие гражданские лица — 2 года стажа по аналогу ВУС |
| Прапорщики (мичманы) | не ниже среднего общего (11 классов) | граждане, служившие по контракту или призыву 1 год, не служившие гражданские лица — 1 год стажа по аналогу ВУС |
| Сержантский состав (старшины) | не ниже среднего общего (11 классов) | граждане, служившие по контракту или призыву от 5 месяцев |
| Рядовой (матрос) | не ниже основного общего (9 классов) | без опыта |
Проверка физической подготовки кандидатов производится в результате вступительных испытаний. Для их успешного прохождения требуется выполнять не ниже оценки «удовлетворительно» нормативы по стандартным упражнениям, характеризующим развитие основных физических качеств (быстроты, выносливости и силы). Это подтягивание, бег на 100 м и на 3 км.
Для определения психологического состояния стоит также пройти профессионально-психологический отбор, который состоит из тестов, бесед и полиграфа. По итогам присваивается одна из категорий, которая должна быть не ниже третьей.
Следует отметить, что женщинам наравне с мужчинами доступна возможность поступить на службу в Росгвардию. Некоторое послабление девушкам дается в требуемых от них нормативов по физподготовке, но имеется немало должностей, на которые их могут принять.
Как заключить контракт
Вопросы приема граждан на военную службу по контракту в войска национальной гвардии Российской Федерации, находятся в компетенции командиров воинских частей. Для поступления на военную службу по контракту кандидату необходимо обратиться к командиру воинской части, в которой он планирует проходить военную службу, или в военный комиссариат по месту жительства.
Кандидату, желающему служить в Росгвардии на контрактной основе, нужно лично подать соответствующее заявление и пакет документов, который запрашивают при приеме в органы внутренних дел РФ. Их перечень устанавливает Федеральный закон от 30.11.2011 № 342-ФЗ (в текущей редакции от 31.07.2020 г.) в статье 18.
Если кандидат соответствует первоначальным критериям, документы регистрируются и передаются дальше на рассмотрение командиру части. После приема заявки в течение 1 месяца издаются приказы на проведение медицинского освидетельствования, психологического отбора и проверки физической подготовки.
Параллельно проверяется информация об образовании, квалификации, наличии судимости и личности гражданина. При необходимости издается дополнительно указание на подготовку мероприятий для оформления допуска к государственной тайне. Потом все полученные во время проверок сведения подшиваются в личное дело кандидата, а общий срок проведения проверок может затянуться на 90 дней с момента обращения, иногда даже до 4 месяцев. По итогам проверок, тестирования и изучения всех рекомендаций комиссия принимается решение о заключении контракта и присвоении воинского звания.
Статус контрактника
Для исполнения подобных специальных обязанностей военнослужащие Росгвардии наделяются специальными правами, которые определяются как законодательными актами и общевоинскими уставами для военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации (ВС РФ), так и положениями Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации».
В последнем случае военнослужащие-росгвардейцы наделяются дополнительными правами, позволяющими им на время исполнения своих служебных обязанностей осуществлять специальные полномочия (меры принуждения), свойственные сотрудникам полиции. В том числе производить, согласно полученным приказам:
Условия службы: график, обязанности
Служебные обязанности военнослужащих Нацгвардии разнородны, но так или иначе связаны с непростыми условиями несения службы, зачастую — в отдаленных районах со тяжелым климатом. Охранные структуры почти всегда действуют в стабильном, но напряженном графике дежурств. Части и подразделения, задействованные в охране правопорядка, нередко сталкиваются с необходимостью участия в ненормированных по времени операциях.
Служба по контракту в Росгвардии дает право военнослужащим на предоставление не менее одних суток отдыха еженедельно, но не менее шести суток отдыха в месяц. Дни отдыха предоставляются военнослужащим в выходные и праздничные дни, а при привлечении их в эти дни к исполнению обязанностей военной службы отдых предоставляется в другие дни недели.
Контрактникам-росгвардейцам, в отличие от военнослужащих Российской Армии, весьма часто приходится участвовать в мероприятиях, которые проводятся без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени. Взамен, по их просьбе, вместо предоставления дополнительных суток отдыха может выплачиваться денежная компенсация в размере денежного содержания за каждые положенные дополнительные сутки отдыха.
В стандартный соцпакет военнослужащего по контракту в ВНГ входит ежегодное предоставление оплачиваемого отпуска от 30 до 60 суток (в зависимости от выслуги лет и условий службы). Также имеется возможность ежегодного санаторно-курортного лечения на льготных условиях.
Довольствие контрактников
Денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из оклада по воинскому званию и оклада по воинской должности, которые составляют оклад денежного содержания, а также из ежемесячных и дополнительных выплат. Ставки окладов, надбавок, районных коэффициентов и премий устанавливаются в целом на уровне армейских.
Тем не менее, сравнение по сходным вакансиям и кругом обязанностей (например, для командира взвода или его заместителя) показывает, что зарплата в ВНГ обычно на 10-20% выше, чем в армии. Средний размер заработка определяется в зависимости от условий работы, сопутствующих рисков и прочих факторов:
Помимо денежной составляющей, довольствие военнослужащих Росгвардии включает в себя продовольственное и вещевое обеспечение по нормам, сравнимым с обеспечением контрактников в ВС РФ. Пенсионное обеспечение и возможность получения жилищных сертификатов также имеют важное значение в том, что служба в ВНГ считается дающей высокий для России уровень материального обеспечения.
Заключение
Росгвардия — самостоятельная военизированная структура, которая специализируется на охране общественного порядка, борьбе с терроризмом, обеспечении безопасности важных лиц, грузов, объектов и прочей деятельности в области охраны правопорядка на территории Российской Федерации. Призывники могут попасть на срочную службу в войска национальной гвардии, если у них есть такое желание, и они соответствуют действующим достаточно жестким требованиям.
В то же время большинство личного состава в Росгвардии служит на контрактной основе, имея специальные или воинские звания. Условия службы в ФСВНГ считаются более напряженными, и это компенсируется повышенным, в сравнении с армейским, общим уровнем материального обеспечения.
Росгвардия – цели создания подразделения, функции и полномочия. Как поступить на службу в Росгвардию
Росгвардия-подразделение Внутренних войск Министерства внутренних дел России, являющееся центральным органом управления войск национальной гвардии РФ.
Росгвардия-крупное ведомство, численность состава около 340 000 человек. Это чуть более трети от всех сотрудников МВД.
Для чего создавали подразделение
В истории России государство всегда становилось на защиту граждан от внутренних и внешних врагов.
Основными причинами для создания подразделения послужили:
Функции
Росгвардия, как и полиция обеспечивает общественный порядок, при этом выполняет следующие задачи:
Привлекают росгвардейцев для помощи в ликвидации стихийных бедствий, освобождению заложников и др.
Полномочия представителей Росгвардии
Не могут применить спецсредства к беременным женщинам, детям, инвалидам.
Как поступить на службу в Росгвардию
Комплектация Росгвардии происходит двумя группами:
Чтобы попасть на службу в Росгвардию нужно соответствовать требованиям.
Предъявляемые требования:
Приоритетными кандидатами являются лица прошедшие службу во внутренних или пограничных войсках, а также лица со спортивными достижениями, разрядом по стельбе.
Девушки поступают на службу на общих основаниях с прохождением медкомиссии и тестов. Они не могут претендовать на любую должность. Также девушек не привлекают к боевым действиям, это возможно лишь в случае чрезвычайной необходимости.
Причины по которым не могут отказать в принятии на службу в подразделение:
Что делать призывнику, желающему служить в Национальной гвардии
Парню призывного возраста, для того чтобы попасть в Россгвардию нужно:
В пакет документов еще входят:
Рассмотрение заявления и проверка личных данных может длиться на протяжении от 1 до 3 месяцев, поэтому собрать и подать документы нужно заблаговременно до начала призывной кампании.
Причины отказа службы в Росгвардии
Причинами официального отказа могут послужить:
Психологическое тестирование потенциального бойца Росгвардии
Необходимость психологического профотбора заключается в подборе кандидатов беспрекословно выполняющих задачи соответствующие специфике службы.
Специальные методики обследования включают тестирование, лабораторное обследование и с использованием медицинских диагностических аппаратов.
Обследование направлено выявить факторы риска, зависящие от психоэмоционального состояния человека: тяга к спиртным напиткам и употреблению наркотиков, др.
