Как взыскивают долги судебные приставы?
Процедура взыскания долга судебными приставами (по кредиту, алиментам, долгам и т.п.), ее основные этапы. Предложения ФССП по упрощенному порядку принудительного взыскания мелких штрафов, находящиеся на рассмотрении в Госдуме.
Порядок взыскания долга судебными приставами
Обеим сторонам исполнительного производства – и должнику, и взыскателю – полезно четко понимать, как взыскивают судебные приставы. Это поможет избежать многих ошибок, которые часто допускают при взаимодействии с ФССП. И, пожалуй, если говорить об ошибках взыскателей, одна из самых распространенных – добившись судебного решения и возбуждения исполнительного производства, ждать, что все остальное сделают судебные приставы.
В 2017 году на исполнении в территориальных органах ФССП находилось 84,6 млн исполнительных производств, за 9 месяцев 2018 года – 72,3 млн, прогноз на 2018 год – до 100 миллионов, то есть на каждого сотрудника придется более 1300 производств. При такой загрузке надеяться, что именно вашему делу приставы уделят особое внимание, не приходится.
Как взыскивают долги судебные приставы в 2018 году
Основные стадии взыскания задолженности по действующему на данный момент законодательству:
После завершения всех перечисленных стадий принудительного взыскания исполнительное производство закрывается. По закону, приставы должны взыскать долг в течение 2 месяцев с момента получения исполнительного документа. Однако в этот срок не включаются периоды ожидания документов, розыска скрывающегося должника, реализации имущества и другие отсрочки. На практике дела могут длиться годами, исполнительный документ о взыскании долга действителен в течение 3 лет.
Как будут взыскивать долги судебные приставы в 2019 году
В Госдуме РФ на рассмотрении находятся 9 законопроектов, совершенствующих работу службы судебных приставов, в частности, поправки к закону «Об исполнительном производстве», согласно которым вводится упрощенный порядок взыскания административных штрафов, которые не превышают трёх тысяч рублей. Будут сокращены сроки их добровольного погашения, упрощена процедура извещения должника – легитимным станет направление постановления через портал госуслуг и с помощью смс. После окончания срока добровольного погашения, который уменьшается с нынешних пяти до двух дней, приставы без возбуждения исполнительного производства будут направлять в банк требование о списании со счета должника суммы штрафа плюс исполнительного сбора в размере 1000 рублей.
Это, по замыслу авторов законопроекта, должно избавить приставов от большого количества рутинной работы и позволить им уделять больше внимания исполнению судебных решений, например, по взысканию алиментов.
Краткий словарь взыскателей и должников
Процедура взыскания — многоступенчатый процесс, включающий как переговоры должника с кредитором, так и судебные разбирательства, а также принудительные мероприятия, инициированные судебными приставами. При покупке и продаже долгов важно разбираться в основных терминах. Поэтому ДОЛГ.РФ составил краткий словарь взыскателей и должников. «Старожилы» долгового рынка всегда могут вспомнить значения главных терминов, а новички — ознакомиться с ними с нуля.
Буква А
Административное задержание — согласно ст. 27.3 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП) РФ, данное мероприятие представляет собой кратковременное лишение свободы гражданина. В сфере долгов судебные приставы также могут задержать граждан, если они, например, не платят алименты, препятствуют законной деятельности сотрудников ФССП, сами незаконно представляются судебными приставами.
Административный иск — заявление, подающееся в суд для защиты прав и интересов граждан или организаций, если соответствующее правонарушение вытекло из публично-правовых отношений. В сфере долгов, например, можно подать административный иск против судебных приставов, если они бездействуют, нарушают сроки, а также иные требования закона.
Апелляционная жалоба — жалоба, подающаяся в суд апелляционной инстанции, если решение суда первой инстанции не устроило какую-то из сторон.
Арбитражный суд — суд, разрешающий экономические споры, включая споры о банкротстве.
Арест имущества — процедура, представляющая собой опись материальных ценностей должника и дальнейший запрет на их использование. Арест используется, чтобы в дальнейшем либо конфисковать имущество, либо обеспечить его сохранность (например, чтобы должник не продал его в своих интересах до погашения задолженности перед кредиторами).
Буква Б
Банк данных в исполнительном производстве — сервис ФССП, позволяющий узнать, какие долги принудительно взыскивают с конкретных граждан или организаций. Достаточно выбрать регион, ввести Ф.И.О., если должник — гражданин, или наименование фирмы, если должник — юридическое лицо.
Банкротство — финансовое состояние гражданина или организации, когда платить по долгам нет возможности (отсутствие либо недостаточность денег, имущества). Также банкротством называют процедуру, введенную во внесудебном (только для граждан) или в судебном порядке, призванную освободить должника от уплаты долгов, но только после того, как будут реализованы все имеющиеся у него средства (за исключением тех, которые нельзя реализовывать по закону — например, единственное жилье должника), чтобы рассчитаться с кредиторами.
Буква В
Взыскатель — гражданин, предприятие или государственная структура, которые получили исполнительный документ и имеют законное право «выбивать» долги принудительно через судебных приставов.
Взыскание — процедура принудительного воздействия на должника, который добровольно не исполняет свои обязанности перед кредитором. Включает в себя ряд ограничительных и запретительных мероприятий (от ареста до реализации имущества в пользу кредитора).
Возмещение убытков — в случае, если из-за умышленных или неосторожных действий одного гражданина, должностного лица либо предприятия пострадали другие (допустим, судебный пристав арестовал автомобиль, но при его перемещении на специальную стоянку машину поцарапали, и потому её владелец вправе требовать компенсации).
Буква Г
Государственная пошлина — денежный сбор, который уплачивается кредитором за совершение некоторых юридически значимых действий (например, при подаче иска, удостоверении копий документов у нотариуса). Размер государственных пошлин устанавливается в гл. 25.3 НК РФ.
Гражданский иск — заявление, подающееся в суд, с целью защитить свои интересы и права, если они были нарушены в рамках частных правоотношений. Например, граждане наняли компанию, чтобы она сделала ремонт в их квартире, и внесли плату. Но компания сделала некачественный ремонт. Требование вернуть деньги или переделать ремонт и будет сутью гражданского иска.
Буква Д
Долг — взятое на себя неисполненное обязательство.
Должник — гражданин, компания или государственная структура, которые обязаны совершить определенное действие в пользу кредитора (перечислить деньги, передать имущество, выполнить работы или оказать услуги) либо, напротив, воздержаться от него (например, если была продана квартира, но продавец не подпускает покупателя к недвижимости).
Досудебное урегулирование спора — процедура, направленная на примирение кредитора и должника без доведения спора до суда. Например, они могли пойти к медиатору, найти компромисс (допустим, уменьшив сумму долга, предоставив рассрочку или иной способ исполнения обязательства) и заключить мировое соглашение. Также это может быть обмен претензиями, ответами на них и, впоследствии, возникшая договоренность о том, как будут погашаться долги.
Буква Ж
Жалоба — просьба лица, чьи интересы и права были нарушены, об их восстановлении. Например, если суд вынес неудовлетворительное решение, можно подать апелляционную, кассационную или надзорную жалобу в вышестоящие инстанции. Пожаловаться можно и руководству организаций (например, если продали некачественный товар) или ведомств (например, если судебный пристав слишком быстро прекратил исполнительное производство, не пытаясь арестовать средства на банковских счетах должника, его имущество).
Буква З
Запрет на выезд — мера, применяемая судебным приставом, чтобы должник не мог покинуть страну, пока не расплатится с долгами. Эту меру можно применять, если сумма задолженности превышает 30 тыс. руб. Но здесь есть исключения. Например, если гражданин не выплачивает алименты, то за границу могут не выпустить при долгах от 10 тыс. руб. Подробнее об этом можно узнать в ст. 67 закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ.
Заявление — просьба лица в адрес какой-либо государственной структуры или организации о помощи в реализации каких-либо прав. Например, заявления в суд подаются, чтобы разрешить какой-либо спор в пользу одной из сторон. В налоговую службу заявления могут подаваться, например, чтобы применить какую-либо фискальную льготу (допустим, пенсионеры могут не платить имущественный налог в отношении одного объекта недвижимости, допустим, за квартиру).
Буква И
Иск — вид заявления (см. букву З), подающийся мировому судье, суду общей юрисдикции или арбитражному суду.
Исковая давность — срок, данный заинтересованным лицам, в течение которого они могут защитить свои права и интересы. Согласно ст. 196 ГК РФ, общий срок исковой давности составляет 3 года с момента, когда гражданин, ведомство или фирма узнали (либо должны были узнать) о нарушении своих прав. Этот срок устанавливается для того, чтобы не было ситуаций, когда, например, в 2010 году кредитор не получил деньги от должника в период, указанный в договоре, но взыскать деньги ему вздумалось, например, в 2018 году. Исковую давность иначе можно трактовать как тезис «долг не живет вечно».
Исполнительное действие — деятельность судебного пристава, направленная на должника, чтобы вынудить того погасить задолженность перед кредитором или исполнить какую-либо другую обязанность в его пользу. В частности, к исполнительным действиям причисляются проверка финансовых документов, арест имущества (см. букву А), привлечение оценщиков для установления стоимости описанных материальных ценностей, установление запрета на выезд (см. букву З). Полный перечень исполнительных действий перечислен в ст. 64 закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Исполнительное производство — совокупность действий, направленных на обязательное и своевременное исполнение актов должностных лиц, государственных органов и суда, чтобы восстановить права и интересы взыскателей.
Исполнительный документ — документ, на основании которого судебный пристав возбуждает исполнительное производство. Это могут быть исполнительные листы, которые выдаются арбитражными судами и судами общей юрисдикции, акты ПФР, ФСС о взыскании страховых взносов, судебные приказы, медиативные соглашения, соглашения об уплате алиментов (последние два документа нуждаются в удостоверении нотариусом). Полный список исполнительных документов перечислен в ст. 12 закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Исполнительный розыск — деятельность судебного пристава, направленная на поиск самого должника, его имущества, в некоторых случаях ребенка. Судебный пристав вправе начать розыск, если долги превышают 10 тыс. руб. (ст. 65 закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ).
Исполнительский сбор — денежная «санкция», накладываемая на должника, если он добровольно не погасит задолженность в установленный законом срок (стандартно он составляет 5 дней). Его размер составляет 7% от суммы взыскания. Однако для граждан исполнительский сбор не может быть меньше 1 тыс. руб. Если же должники — организации или ИП, то для них исполнительский сбор не может быть меньше 10 тыс. руб. (ст. 112 закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Буква К
Кассационная жалоба — жалоба на решение суда апелляционной инстанции, которое по какой-либо причине не устроило одну из сторон дела.
Коллекторы — профессиональные участники долгового рынка, занимающиеся покупкой долгов (чаще всего у финансовых организаций). Специализируются как на судебном, так и на внесудебном взыскании долгов. Они работают либо по агентской схеме (например, банк нанимает их, чтобы они помогли ему взыскать долги, и платит профессионалам процент от взысканной суммы), либо по цессионной схеме (когда они выкупают долги задешево, потом взыскивают его, и разница между покупкой и итоговым взысканием и есть их прибыль).
Буква Л
Лица, участвующие в исполнительном производстве — к ним, в первую очередь, относят взыскатели и должника, судебного пристава, а также различных специалистов, если потребуются их услуги (например, понятые, переводчик, оценщик, компания, которой будут передавать на хранение арестованное имущество). Список таких лиц закреплен в ст. 48 закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Буква М
Медиация — одна из процедур для досудебного разрешения конфликта между сторонами. Она предполагает поиск взаимовыгодного решения как для должника, так и для кредитора. Поиском компромисса будет заниматься третье лицо — медиатор, обязанное выслушать доводы обеих сторон и предложить оптимальное решение проблемы.
Мировое соглашение — документ, утверждаемый судом, который предусматривает компромиссный вариант разрешения спора (например, при наличии просроченной задолженности устанавливается новый график платежей, комфортный как для кредитора, так и для должника).
Буква Н
Надзорная жалоба — жалоба, подающаяся в Верховный Суд РФ на решения судов нижестоящих инстанций, если они не устроили стороны. Обычно подается в случае, если стороны не удовлетворились решением суда кассационной инстанции.
Буква О
Опись имущества — фиксация в документах процедуры ареста имущества. Чаще всего составляются акт ареста или акт описи, где перечисляется арестованное имущество и его предполагаемая стоимость.
Определение суда — вид судебного акта, вынесенный после рассмотрения судом спора по существу. Обычно на практике определения выносят суды первой инстанции (ст. 224 ГПК РФ), но бывают и исключения (например, определения Верховного Суда РФ).
Оценщик — должностное лицо, в долговой сфере занимающееся определением стоимости имущества должника, которое можно продать, а за счет вырученных денег погасить задолженность перед кредитором. Профессиональный оценщик обязательно должен застраховать свою ответственность и быть членом специализированных СРО.
Буква П
Постановление суда — альтернативное название решения суда. Это самое широкое понятие, поскольку включает в себя определения, судебные приказы и иные решения судебных органов. На практике постановления чаще всего выносятся судами апелляционной и кассационной инстанций.
Буква Р
Реализация арестованного имущества — процедура, направленная на продажу имущества должника, чтобы за вырученные деньги погасить долги (или их часть) перед кредитором. Для этого судебные приставы привлекают специализированные компании, которые организуют торги или скупают имущество должника на комиссионных началах.
Рыночная стоимость объекта оценки — конкурентная и вероятная цена имущества, по которой оно может быть продано на рынке без существенного ущерба для сторон купли-продажи. Иначе говоря, рыночная стоимость предполагает, что продавец не реализует имущество слишком дешево, а покупатель — не приобретет его слишком дорого.
Буква С
Субсидиарная ответственность — вид дополнительной ответственности, при которой кредитор может взыскать долг с другого лица, не основного должника, определенного в законе или договоре. Например, если гражданин оформил кредит в банке и не смог его вернуть, банк, которому не удалось взыскать деньги с основного должника, может взыскать их с поручителя.
Судебные расходы — к ним относят различные затраты, связанные с инициацией рассмотрения дела в суде (оплата госпошлины, наем юристов, привлечение экспертов вроде оценщика, переводчика и другие).
Судебный приказ — вид судебного акта, выносимый судьей без личного присутствия истца и ответчика, на основании которого взыскатель может принудительно вернуть долги. Согласно ст. 121 ГПК РФ, судебный приказ выносится в случаях, если размер задолженности не превышает 500 тыс. руб.
Судебный пристав — должностное лицо, в чьи обязанности входит обеспечить исполнение решений судов, нотариально заверенных добровольных соглашений между кредитором и должником, различных государственных структур.
Судебный штраф — денежная санкция для одной из сторон дела, если она не исполнила возложенные на нее обязанности. Например, если должнику запретили проводить какие-либо действия со своим имуществом, но переписал его на родственников.
Судья — должностное лицо, которые уполномочены вершить правосудие, справедливо разрешать споры между сторонами.
Буква Ф
Федеральная служба судебных приставов (ФССП) РФ — государственный орган, который обеспечивает принудительное исполнение судебных документов, актов органов власти и уполномоченных должностных лиц, добровольных соглашений между сторонами. Они также обеспечивают порядок при проведении судебных заседаний.
Буква Х
Хранитель арестованного и изъятого имущества — гражданин или организация, которому судебный пристав передает недвижимое имущество под охрану, а движимое — на ответственное хранение.
Буква Ц
Цессия — процедура переуступки долга от одного кредитора другому. Например, если банк продал долг по кредиту гражданина коллекторам, это будет считаться цессией.
Это основные термины, которые обязаны знать каждые участники долговых правоотношений. Разбираясь в них, можно успешно помириться с кредиторами и должниками, не доводя дело до суда. Если же спор дошел до суда, то стороны смогут быстро сориентироваться, куда идти дальше, какие действия они могут предпринять. При получении исполнительных документов взыскатели, зная профессиональные термины, получат представление, как правильно взаимодействовать с сотрудниками ФССП, какие есть рычаги давления на должников. А должники, в свою очередь, смогут узнать, что с ними будет, если вовремя не выполнять свои обязанности.
Прямо сейчас заберите у «Клерка» 4 000 рублей при подписке на « Клерк.Премиум» до 12 ноября.
Подробности и условия самой обсуждаемой акции «Клерка» здесь.
Права взыскателя в исполнительном производстве
Основными субъектами правоотношений, возникающих в исполнительном производстве, являются стороны – взыскатель и должник. При этом взыскатель в федеральном законе №229-ФЗ от 02.10.2007 г. «Об исполнительном производстве» определяется как гражданин или организация, в пользу или в интересах которых выдан исполнительный документ.
Права и обязанности сторон в исполнительном производстве действующее законодательство условно разделяет на две большие группы: общие и специальные.
Общие права сторон закреплены в статье 50 закона №229-ФЗ. Взыскатель имеет право:
2. делать выписки, снимать копии с материалов исполнительного производства (осуществляется собственными техническими средствами);
3. представлять дополнительные материалы, имеющие значение для принудительного исполнения требований исполнительного документа;
4. заявлять ходатайства;
5. участвовать в совершении исполнительных действий;
6. давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий;
7. приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства;
8. возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве;
9. заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие);
10. до окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, утверждаемое в судебном порядке.
К субъективным правам и обязанностям относятся те права, которые взыскатель имеет при совершении конкретного исполнительного действия. Так, к специальным правам взыскателя следует отнести право просить судебного пристава-исполнителя о немедленном наложении ареста на имущество и денежные средства должника; право получить информацию, где в данный момент находится исполнительный документ (поскольку судебный пристав-исполнитель обязан извещать взыскателя о передаче исполнительного документа другому судебному приставу-исполнителю); право обращаться с заявлением о восстановлении пропущенного срока предъявления исполнительного листа к взысканию; право отказаться от взыскания; право отказаться от получения предметов, которые должен передать должник взыскателю на основании исполнительного документа; право ходатайствовать о розыске должника.
Кроме того, отдельно стоит отметить право взыскателя участвовать в исполнительном производстве лично или через представителя. Личное участие гражданина в исполнительном производстве не лишает его права иметь представителя. Полномочия руководителей организаций и органов, действующих от их имени, подтверждаются представленными ими судебному приставу-исполнителю документами, удостоверяющими их служебное положение, а также учредительными и иными документами. Полномочия представителей удостоверяются доверенностью, выданной и оформленной в соответствии с федеральным законом. Полномочия законных представителей граждан подтверждаются представленными ими судебному приставу-исполнителю документами, удостоверяющими их статус.
Также субъективным правом взыскателя является право оставить за собой имущество, нереализованное в течение месяца. Если имущество должника после снижения цены не было реализовано в течение одного месяца, то судебный пристав-исполнитель направляет взыскателю предложение оставить это имущество за собой. Нереализованное имущество должника передается взыскателю по цене на двадцать пять процентов ниже его стоимости, указанной в постановлении судебного пристава-исполнителя об оценке имущества должника. Если эта цена превышает сумму, подлежащую выплате взыскателю по исполнительному документу, то взыскатель вправе оставить нереализованное имущество за собой при условии одновременной выплаты (перечислении) соответствующей разницы на депозитный счет подразделения судебных приставов. Взыскатель обязан в течение пяти дней со дня получения указанного предложения уведомить в письменной форме судебного пристава-исполнителя о решении оставить нереализованное имущество за собой.
При поступлении заявления о согласии принять нереализованное имущество от нескольких взыскателей, судебный пристав-исполнитель передает нереализованное имущество взыскателям в соответствии с установленной очередностью удовлетворения требований взыскателей, с составлением соответствующего акта передачи имущества взыскателю.
Если сумма, вырученная при реализации заложенного имущества, недостаточна для покрытия требования залогодержателя, он имеет право, при отсутствии иного указания в законе или договоре, получить недостающую сумму из прочего имущества должника, не пользуясь преимуществом, основанным на залоге.
Кроме того, взыскатель вправе получить исполнительный лист на руки и предъявить его непосредственно в банк (при взыскании денежных сумм и наличии сведений о счетах должника) для исполнения, минуя службу судебных приставов (п. 1 ст. 8 федерального закона №229-ФЗ от 02.10.2007 г. «Об исполнительном производстве»), при взыскании денежных средств, не превышающих в сумме двадцать пять тысяч рублей, направить в организацию или иному лицу, выплачивающим должнику заработную плату, пенсию, стипендию и иные периодические платежи.
Старший помощник прокурора района Г.Ибрагимова
Как исполнить решение суда? Всё сложное простыми словами
И так, разберёмся с важным вопросом,
Как исполнить решение суда?
Федеральная служба судебных приставов России является единственным органом принудительного исполнения в Российской Федерации и осуществляет функции по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических и юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения этих действий.
После вступления решения суда в законную силу, истцу выдается исполнительный лист на принудительное исполнение решения. Если в судебном заседании Вы заявите ходатайство о направлении исполнительного листа для принудительного исполнения, суд самостоятельно направит его в соответствующий отдел судебных приставов. Во всех других случаях исполнительный лист будет выдан Вам на руки или направлен в Ваш адрес заказным письмом. Если решение подлежит немедленному исполнению, исполнительный лист выдается немедленно, не дожидаясь вступления решения суда в законную силу.
Согласно ст.36 закона «Об исполнительном производстве» устанавливается двухмесячный срок, в течение которого должны быть исполнены требования, содержащиеся в исполнительном документе.
Данный срок является традиционным для законодательства, посвященного исполнительному производству.
Постановление судебного пристава-исполнителя об исполнении отдельных исполнительных действий должно быть исполнено в течение пятнадцати дней со дня поступления его в подразделение судебных приставов.
Законодатель отдельно оговаривает относительно начала исполнения требований исполнительных документов о восстановлении на работе незаконно уволенного или переведенного работника.
Исполнительные действия в данном случае должны быть начаты не позднее первого рабочего дня после дня поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов.
Статья 211 ГПК РФ устанавливает, что немедленному исполнению подлежит судебный приказ или решение суда о: взыскании алиментов; выплате работнику заработной платы в течение трех месяцев; восстановлении на работе; включении гражданина РФ в список избирателей, участников референдума. Таким образом, немедленное исполнение в рамках исполнительного производства означает совершение исполнительных действий незамедлительно, без предоставления должнику времени для добровольного исполнения.
Несмотря на то, что закон установил двухмесячный срок, в течение которого должны быть исполнены требования, содержащиеся в исполнительном документе, он не устанавливает санкции за пропуск указанного срока. Кроме того, истечение сроков совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения не является основанием для прекращения или окончания исполнительного производства.
Согласно ГПК РФ, если решение суда вступило в законную силу, у ответчика возникает обязанность его исполнить. Вы, конечно, можете терпеливо ждать, когда должник возместит причиненный ущерб, но тогда Вы немного рискуете: законодательно установлен трехлетний срок предъявления исполнительного документа на принудительное исполнение. Пропуск срока в соответствии со ст.31 Федерального закона «Об исполнительном производстве» влечет отказ в возбуждении исполнительного производства.
Сторонами исполнительного производства являются должник и взыскатель. Судебный пристав-исполнитель в данной стадии судебного процесса выступает от имени государства, поскольку именно оно взяло на себя обязанность осуществления правосудия, и не заинтересован в исполнении в пользу какой-либо из сторон исполнительного производства, а исполняет свои обязанности в силу предписания закона. Он обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Если должнику или взыскателю известны основания для отвода судебного пристава-исполнителя, они могут его заявить подачей заявления на имя старшего судебного пристава подразделения судебных приставов до начала совершения исполнительных действий, за исключением случаев, когда о наличии оснований для отвода стало известно после начала совершения исполнительных действий. Отвод должен иметь серьезные основания и не может быть заявлен только потому, что, по Вашему мнению, судебный пристав-исполнитель не имеет достаточной квалификации или просто не симпатичен Вам. Вопрос об отводе судебного пристава-исполнителя разрешается старшим судебным приставом. Отказ в удовлетворении отвода может быть обжалован в суде в 10-дневный срок.
Судебный пристав-исполнитель обязан предоставлять сторонам исполнительного производства или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии. Судебный пристав-исполнитель рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования. И конечно, самое главное, он принимает все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Для этого ему предоставлены большие права.
Если перечислить эти права кратко, то можно сказать, что пристав вправе получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, объяснения и справки; проводить проверки бухгалтерий; накладывать арест на имущество должника и вклады в банках; ограничивать выезд должника из РФ.
Наделение судебного пристава-исполнителя такими правами направлено на исполнение решения указанного в исполнительном документе.
Взыскатель может и должен требовать от судебного пристава-исполнителя пользования этими правами. Кроме того, взыскатель может участвовать в совершении судебным приставом-исполнителем исполнительных действий и даже оплатить расходы по их совершению, которые впоследствии будут взысканы с должника и возвращены взыскателю.
В процессе исполнительных действий и взыскатель и должник могут давать устные и письменные объяснения, высказывать свои доводы и соображения по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств, доводов и соображений других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя.
Если в результате проверки имущественного состояния должника будет установлено, что последний не имеет денежных средств и иного имущества для удовлетворения Ваших требований, судебным приставом-исполнителем составляется акт о невозможности взыскания и исполнительный документ возвращается взыскателю без исполнения. Однако не стоит отчаиваться: исполнительный документ может быть предъявлен на принудительное исполнение вновь в пределах трехлетнего срока (срок предъявления прерывается как предъявлением исполнительного документа на исполнение, так и частичным исполнением). Возможно, имущественное положение должника изменится и это обстоятельство повлечет исполнение предъявленного Вами исполнительного документа.
В процессе исполнения может также возникнуть необходимость розыска должника или его имущества. Для осуществления этой функции в Управлении ФССП России по Псковской области существует межрайонный отдел судебных приставов по розыску должников, имущества и взаимодействию с правоохранительными органами.
Согласно новому закону «Об исполнительном производстве» исполнительный документ о взыскании периодических платежей, о взыскании денежных средств, не превышающих в сумме 25 тысячи рублей, может быть направлен самим взыскателем в организацию, выплачивающую должнику заработную плату (пенсию, стипендию). В этом случае взыскатель представляет заявление, в котором указываются реквизиты банковского счета либо адрес, по которому следует переводить денежные средства, а также некоторые другие сведения о себе.
Итак, если у Вас на руках выданный судом исполнительный лист, то он должен содержать требования, предъявляемые к исполнительным документам:
Закон об исполнительном производстве устанавливает общие требования, предъявляемые ко всем видам исполнительных документов, определенных ст. 12 за исключением постановлений судебного пристава-исполнителя, судебного приказа и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов.
Закон от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ уточнил требования, предъявляемые к оформлению постановлений по делам об административных правонарушениях, в частности, постановлений о взыскании штрафов.
Так, ст. 31.3 КоАП РФ согласно которой судья, орган, должностное лицо при направлении постановления по делу об административном правонарушении в орган, должностному лицу, уполномоченному приводить его в исполнение, делают на указанном постановлении отметку о дне его вступления в законную силу либо о том, что оно подлежит немедленному исполнению.
Статья 32.3 КоАП РФ, регламентирующая порядок исполнения постановления о наложении административного штрафа, взыскиваемого на месте совершения административного правонарушения, к обязательным реквизитам постановлений-квитанций относит указание фамилии, имени, отчества, года и места рождения, места работы и места жительства или места пребывания лица, привлеченного к административной ответственности.
Предъявление документа, не соответствующего требованиям ст. 13, влечет за собой отказ в возбуждении исполнительного производства (подп. 4 п. 1 ст. 31 Закона об исполнительном производстве).
Указание на время начала срока исполнения должно быть сделано органом, уполномоченным на выдачу исполнительного документа.
Обязательным требованием, предъявляемым к исполнительным документам, выдаваемым судебными органами, является наличие подписи судьи, который вынес соответствующий юрисдикционный акт, и гербовой печати суда. Отсутствие подписи или печати влечет за собой недействительность данного исполнительного документа.
Если исполнительный документ выдан на основании акта другого органа, кроме судебного, он должен быть подписан соответствующим должностным лицом данного органа и заверен печатью данного органа. Если исполнительный документ подписан должностным лицом, не уполномоченным на его подписание, судебный пристав-исполнитель обязан отказать в возбуждении исполнительного производства.
Если документ оформлен надлежащим образом, то Вы вправе предъявить его на принудительное исполнение в соответствующий отдел судебных приставов, направить непосредственно по месту работы Вашего должника.
Если Вы решили обратиться в службу судебных приставов, то имейте в виду, что предъявление исполнительного листа осуществляется взыскателем или уполномоченным им лицом, при этом заполняется бланк заявления. В заявлении помимо необходимых данных Вы можете указать сведения о должнике либо его имуществе, которые будут учтены и проверены судебным приставом-исполнителем при исполнении исполнительного листа.
Помните, что активное участие взыскателя и его помощь может сыграть решающую роль в окончании исполнительного производства фактическим исполнением.
