Запрещено ли выращивать на участках ИЖС овощи и фрукты?
Кадастровая палата распространила в социальных сетях в интернете информацию о том, что с завтрашнего дня на участках ИЖС нельзя будет выращивать овощи и фрукты (скриншот публикации приводится в конце текста). Свою позицию на этот запрет Кадастровая палата обосновывает введением в действие обновленного Классификатора видов разрешенного использования земельных участков.
Чтобы понять, действительно ли теперь запрещено выращивать овощи и фрукты на участках ИЖС, обратимся к первоисточникам. Изменения в Классификатор введены Приказом Минэкономразвития № 44 от 4 февраля 2019 года. Что касается земель ИЖС, то изменение звучит следующим образом: слова «плодовых, ягодных, овощных, бахчевых, или иных декоративных или» исключить. Таким образом, в Классификаторе остается «выращивание иных декоративных или сельскохозяйственных культур». Пункт 2.1 Классификатора теперь выглядит так:
Размещение жилого дома (отдельно стоящего здания с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, не предназначенного для раздела на самостоятельные объекты недвижимости);
выращивание иных декоративных или сельскохозяйственных культур;
размещение индивидуальных гаражей и хозяйственных построек
Какой вывод можно сделать из вышесказанного? Можно ли выращивать овощи и фрукты на землях ИЖС?
Можно ли выращивать немножко овощей на участке ИЖС?
Можно ли на участке ИЖС разметить небольшой мини-огородик для выращивания лука, укропа, помидоров? Не полностью участок в огород превращать, а именно небольшой квадратик разместить примерно 5 на 5 метров и там уже сажать для себя немного всего.
Ответы на вопрос:
Да, можно это делать.
Да можете таким образом использовать свой участок-на этот счет в законодательстве запрета нет.
Сажай дорогая всё что душе угодно.
А закон вроде запрещает это делать. Как быть?
Ответы на уточнение:
Никакой закон этого не запрещает.
Действительно, с 8 апреля 2019 года изменился классификатор видов разрешенного использования земельных участков. И он на самом деле исключает выращивание на них плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных декоративных культур с сохранением сельскохозяйственных культур (см. приказ Минэкономразвития России от 4 февраля 2019 г. № 44).
Таким образом, мы видим, что судя по классификатору видов разрешенного использования земельных участков и приказу Минэкономразвития, эта деятельность не разрешена. Однако, прямого запрета, предполагающего какие-то санкции, штрафы и прочее — нет.
Кроме того, мы видим, что разрешено «выращивание сельскохозяйственных культур». К сельскохозяйственным культурам относятся зерновые, зернобобовые, клубнеплодные, кормовые, масличные, лекарственные, цветочные растения и так далее. Так что овощи и фрукты сажать на участке возле дома можно.
Приказ Министерства экономического развития РФ от 1 сентября 2014 г. N 540 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков»
Размещение жилого дома (отдельно стоящего здания количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, не предназначенного для раздела на самостоятельные объекты недвижимости);
выращивание сельскохозяйственных культур;
размещение индивидуальных гаражей и хозяйственных построек.
Что нельзя делать на участках ИЖС в 2021 году
В 2021 году на участках ИЖС нельзя выращивать овощи и фрукты — такая информация до сих пор распространяется в интернете после принятия Минэкономразвития РФ приказа «О внесении изменений в Классификатор видов разрешенного использования земельных участков. № 44 (далее — приказ № 44). Некоторые изменения и запреты в отношении участков для индивидуального жилищного строительства (п. 2.1) действительно существуют, однако рассмотрим их детально и в соотношении с законодательными нормами.
О том, как получить земельный участок под ИЖС, читайте материал КонсультантПлюс. Если у вас еще нет доступа к системе КонсультантПлюс, вы можете оформить его бесплатно на 2 дня.
На участках ИЖС нельзя выращивать овощи и фрукты?
Обсуждаемое изменение выглядит следующим образом:
Выращивание плодовых, ягодных, бахчевых или иных декоративных или сельскохозяйственных культур
Выращивание сельскохозяйственных культур
При сравнении редакций видно, что ранее плодовые, ягодные и бахчевые были выборочно перечислены как понятия из общей категории «сельскохозяйственные культуры». Декоративные культуры были упомянуты отдельно (через разделительный союз «или»). Отсюда многими был сделан вывод о том, что на участках ИЖС теперь запрещено выращивать овощи.
В соответствии со ст. 1 закона «О семеноводстве в РФ» № 149-ФЗ сельскохозяйственные растения — это зерновые, зернобобовые, кормовые, масличные, эфирно-масличные, технические, овощные, лекарственные, цветочные, плодовые, ягодные растения, картофель, сахарная свекла, виноград, используемые в сельскохозяйственном производстве.
То есть согласно законодательному определению овощи, фрукты и декоративные растения относятся к числу сельскохозяйственных культур.
Вывод: в этой части понятийный аппарат Классификатора приведен в соответствие с законодательством и не вводит никакого запрета на выращивание овощей, фруктов и декоративных культур на участках для ИЖС!
Какие дома нельзя строить на участках ИЖС?
Так что же нельзя делать на участках ИЖС? Приказом № 44 внесены следующие ограничения, касающиеся строений на земельном участке, выделенном под ИЖС:
Приказ от 30.09.2015 № 709
Размещение индивидуального жилого дома (дома, пригодного для постоянного проживания, высотой не выше 3 надземных этажей)
Приказ от 04.02.2019 № 44
Размещение жилого дома (отдельно стоящего здания с количеством надземных этажей не более чем 3, высотой не более 20 метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, не предназначенного для раздела на самостоятельные объекты недвижимости)
Новая формулировка содержит дополнительные ограничения:
Обратите внимание! Таким образом, Классификатор теперь повторяет норму п. 39 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ в редакции закона от 30.08.2018 № 340-ФЗ и не вводит новое ограничение.
Важно! Запрет был введен для упразднения практики маскировки малоэтажной многоквартирной застройки под ИЖС.
На участках ИЖС нельзя размещать подсобные сооружения?
Еще одно изменение, касающееся использования участков ИЖС:
Приказ от 30.09.2015 № 709
Размещение индивидуальных гаражей и подсобных сооружений
Приказ от 04.02.2019 № 44
Размещение индивидуальных гаражей и хозяйственных построек
Данное изменение не может трактоваться как запрет на возведение подсобных сооружений на земельных участках под ИЖС. Замена термина «подсобные сооружения» на «хозяйственные постройки» обусловлена необходимостью гармонизации законодательства, поскольку до настоящего времени в разных законодательных актах единой терминологии для вспомогательных строений нет. Вместе с тем, налогообложение хозяйственных строений/сооружений налогом на имущество физлиц производится независимо от их наименования (см. письмо Минфина РФ от 16.05.2017 № 03-05-04-01/29325), а решающее значение отдано 2 критериям:
Важно! Нужно помнить, что для каждого гражданина действует налоговая льгота: одна капитальная хозпостройка площадью до 50 кв. м освобождается от налогообложения налогом на имущество физлиц (см. также информацию ФНС РФ).
ИЖС: что важно знать перед покупкой дачи
Эксперт в этой статье
Что такое ИЖС
При покупке загородной недвижимости люди часто сталкиваются в описаниях с аббревиатурами. Разберемся, какие понятия в них зашифрованы и почему это важно знать, чтобы выбрать дачу.
Терминология:
Вид разрешенного использования (ВРИ) участка определяет, подходит ли он для сельского хозяйства, садоводства, разведения животных или строительства.
ВРИ указан в свидетельстве о праве собственности или выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество (ЕГРН, бывший ЕГРП).
Индивидуальное жилищное строительство — это вид разрешенного использования земли. На таком участке можно построить дом для постоянного проживания, получить прописку, разбить сад и огород [1]. Участок может быть частью садового товарищества или располагаться на территории населенного пункта.
Плюсы ИЖС:
Минусы ИЖС:
Ипотека под ИЖС
У крупных банков и региональных кредитных организаций есть специальные ипотечные программы под строительство домов на участках ИЖС. Развитие этого направления предусмотрено государственной программой поддержки ИЖС, поэтому получить такой кредит проще, чем под другое строительство. Средний срок ипотечного кредита — 17 лет.
Чтобы получить ипотеку, нужно предоставить:
Как построить дом на участке ИЖС
Такое жилье должно отвечать нормам закона:
Для домов площадью до 500 кв. м. действует уведомительный порядок разрешения на строительство.
Чтобы начать стройку, нужно представить в муниципалитет:
В течение семи рабочих дней власти согласовывают уведомление либо отказывают, если постройка не отвечает нормам законодательства. По истечении недели уведомление считается согласованным и действует десять лет.
Не позже 30 дней после окончания работ нужно подать:
В ответ заявитель получает уведомление о соответствии возведенного жилья требованиям закона.
Если площадь дома более 500 кв. м, потребуются разработка проектной документации, строительная экспертиза и разрешение на ввод дома в эксплуатацию.
Налоги и льготы
Ставки по земельному налогу устанавливают местные власти в размере не выше 0,3% [2]. При покупке участка можно оформить налоговый вычет на сумму до 290 тыс. руб. или использовать для приобретения материнский капитал.
А еще участок под ИЖС можно получить бесплатно. Например, такие льготы предусмотрены для многодетных семей, инвалидов, ветеранов войн или ликвидаторов аварии на Чернобыльской АЭС. Списки льготников есть в Земельном кодексе РФ и законах субъектов Федерации. Региональные льготы стоит уточнить в местной администрации [3].
Как перевести СНТ в ИЖС
Под таким переводом подразумевается изменение вида использования для садового или огородного участка.
Для этого необходимо:
Проверьте право собственности
Для этого можно заказать выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество (ЕГРН). Для изменения ВРИ потребуется согласие всех владельцев участка.
Уточните категорию земли
У садовых и огородных участков их две [4]:
В первом случае участок можно перевести в ИЖС. Во втором случае для этого требуется изменение категории земель.
Проверить вид разрешенного использования и категорию участка можно по публичной кадастровой карте Росреестра либо по выписке из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД). Выписка также потребуется для перевода участка в ИЖС, поэтому как ее получить — рассказываем ниже.
Проверьте участок по кадастру
Участок должен состоять на кадастровом учете и иметь границы [5], [6].
Уточните предельную норму для участка
Нормы разрешенной площади участков определены:
Проверить участок можно по ПЗЗ на сайте администрации либо с помощью сервиса ФГИС ТП. Землю, которая не соответствует нормам, не вносят в ЕГРН и там нельзя построить дом.
Как зарегистрировать перевод участка в ИЖС
Порядок действий зависит от того, указан ИЖС как основной или условный вид использования земли. В первом случае достаточно собрать комплект документов и подать заявление о переводе в МФЦ «Мои документы» или территориальное отделение Росреестра.
Комплект документов для регистрации перевода участка в ИЖС
| Список документов | Где получить | Что важно учесть |
|---|---|---|
| Выписка из ИСОГД. Нужна, чтобы подтвердить основной или условный вид использования | МФЦ «Мои документы»; отдел архитектуры местной администрации; администрация поселка; комитет или департамент градостроительства | Запросить выписку может любой собственник участка. Комплект документов для получения выписки: паспорт; выписка из ЕГРН с координатами участка; квитанция об оплате госпошлины |
| Свидетельство о праве собственности на землю или выписка из ЕГРН | МФЦ «Мои документы»; территориальное отделение Росреестра | Подать документы в бумажном виде |
| Доверенность от других собственников, если документы подает один человек | Подготовить и удостоверить у нотариуса | Можно представить оригинал и бумажную копию либо заверенную нотариусом копию доверенности |
| Заявление о внесении изменений | МФЦ «Мои документы»; территориальное отделение Росреестра | Оформляет сотрудник МФЦ «Мои документы» или отделения Росреестра |
| Копия российского паспорта | Достаточно простой бумажной копии без нотариального удостоверения | Если действует один представитель — потребуется только его паспорт |
| Квитанция об уплате госпошлины* | Можно оплатить на месте | Нужна банковская квитанция или чек из терминала |
